我國(guó)提收入與GDP倍增目標(biāo) 分配改革方案將出臺(tái)
十八大將收入和GDP目標(biāo)并列,說(shuō)明下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要由消費(fèi)驅(qū)動(dòng),從而改變過(guò)去投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯的情況,一系列新目標(biāo)之下,意味著收入分配改革方案會(huì)盡快出臺(tái)。
50歲的劉玉國(guó)今年又喜又愁。
作為河南省平頂山張莊一組村民,他高興的是今年22歲兒子開始工作,每月收入1500元,這樣1年給全家多掙2萬(wàn)。愁的是,兒子很快要娶媳婦,需要五六萬(wàn)的費(fèi)用;大女兒讀研1年還需1萬(wàn)元費(fèi)用。
他家的3畝3分地,今年種植玉米收了5200斤,比往年的3500多斤大幅增加。同時(shí)他自己在平頂山煤礦做皮帶工,月收入3000多元,比去年做煤工2000多元高了不少。
這收入比劉玉國(guó)2010年做磚瓦工月收入700多元錢,增加了好幾倍,但他也膽戰(zhàn)心驚,怕錢不值錢,“收入漲是好,但物價(jià)不要太高。否則錢買不了多少東西。10年前蓋個(gè)2層的房子幾萬(wàn)塊就可以,現(xiàn)在10萬(wàn)都難?!眲⒄f(shuō)。
劉玉國(guó)的希望,是眾多民眾對(duì)于美好生活的期待之一,恰也是國(guó)家下一步政策著力方向之一。
11月8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京舉行。大會(huì)報(bào)告提出,在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上,到2020年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。新華社發(fā)表文章指出,這是中共首次明確提出居民收入倍增目標(biāo)。
中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員沈利生判斷,十八大將收入和GDP目標(biāo)并列,說(shuō)明下一步經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將主要由消費(fèi)驅(qū)動(dòng),從而改變過(guò)去投資和出口拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)作用明顯的情況,“一系列新目標(biāo)之下,意味著收入分配改革方案會(huì)盡快出臺(tái)”。
“過(guò)去說(shuō)2020年人均GDP要達(dá)到2000年的4倍,現(xiàn)在按照十八大目標(biāo)測(cè)算,至少也有五六倍了。” 北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)核算研究中心副主任蔡志洲說(shuō)。
據(jù)測(cè)算,要實(shí)現(xiàn)10年經(jīng)濟(jì)增速翻一倍,需要每年經(jīng)濟(jì)增速在7.2%左右。由于目前明確提出居民收入也要翻番,按此看居民收入年均增速將不低于7.2%。
收入首列目標(biāo)
中共十五大曾提出,到21世紀(jì)的第一個(gè)十年,實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番。
中共十六大提出目標(biāo),中國(guó)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年力爭(zhēng)比2000年翻兩番,綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。
中共十七大也提出,“實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番”。
本報(bào)計(jì)算得知,GDP20年要翻兩番,要求10年平均經(jīng)濟(jì)增速為7.2%。由于從上世紀(jì)80年代以來(lái),人口總數(shù)仍在增加,提出人均GDP目標(biāo)20年翻兩番,暗含的意思GDP年均增速要比7.2%高。事實(shí)上“十一五”期間提出的年均經(jīng)濟(jì)增速為7.5%,的確高于7.2%的數(shù)字。
11月8日召開的十八大,將2020年的目標(biāo)進(jìn)行了再調(diào)整,十八大報(bào)告提出,“(2020年)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。
蔡志洲認(rèn)為,由于2011年經(jīng)濟(jì)增速為9.2%,今年經(jīng)濟(jì)有望增速在7.5%以上,這為之后幾年經(jīng)濟(jì)完成年均7.2%的增速目標(biāo),開了好頭。
按照3年平均匯率測(cè)算,2011年中國(guó)GDP為7.3萬(wàn)億美元,大約相當(dāng)于美國(guó)15.1萬(wàn)億美元的一半水平;若未來(lái)10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量翻番,這意味著2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將大約達(dá)到美國(guó)現(xiàn)在的水平,“這是很了不起的成就,當(dāng)然由于匯率和物價(jià)因素,實(shí)際情況還有些差別?!?蔡志洲說(shuō)。
另一方面,由于“十二五”時(shí)期中國(guó)勞動(dòng)力總量將下降,加上國(guó)家能源總量控制政策,加上國(guó)際經(jīng)濟(jì)低迷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放慢,已經(jīng)成為學(xué)界共識(shí)。中國(guó)社科院此前公開報(bào)告判斷,今年全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在7.7%左右,這是改革開放以來(lái)除亞洲金融危機(jī)等非常時(shí)期以來(lái),首次低于8%的增速。
蔡志洲認(rèn)為,中國(guó)改革開放30多年以來(lái)年均經(jīng)濟(jì)增速在10%左右,考慮到經(jīng)濟(jì)基數(shù)總量太大,以及環(huán)境、資源、能源壓力影響,今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速可能放慢,但是達(dá)到8%左右的水平,應(yīng)該問(wèn)題不大。
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