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債市系列窩案引發(fā)高層震怒 王岐山批示徹查到底

2013-04-23 09:12    來(lái)源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)

  多位知情人士透露,債市的這一系列窩案,已經(jīng)引發(fā)高層震怒?! ?/font>

  據(jù)財(cái)新網(wǎng)報(bào)道,過(guò)去一年多,債市走牛,不少券商和基金在A股熊市中還能維持業(yè)績(jī),主要拜固定收益部門的努力所賜。然而,同期有關(guān)部門開展的債市調(diào)查越來(lái)越深入,恰似一道緊箍咒,令不少金融機(jī)構(gòu)中浸淫債市的老手惴惴不安,頗有風(fēng)聲鶴唳之勢(shì)。

  截至目前,債市中已有多人被調(diào)查。近日有收網(wǎng)的跡象,不排除還會(huì)有更多涉案者落網(wǎng)。

  調(diào)查發(fā)軔于2010年底財(cái)政部國(guó)債司原副司長(zhǎng)張銳在國(guó)債招標(biāo)中的舞弊案,調(diào)查中,有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)了張銳及其家人所控制的丙類戶,案發(fā)當(dāng)日進(jìn)出資金即達(dá)數(shù)億元。

  所謂丙類戶,是在甲類戶(主要為商業(yè)銀行)、乙類戶(主要為券商、基金、保險(xiǎn)等非銀行金融機(jī)構(gòu))之外,由一般公司(非金融機(jī)構(gòu)法人)開設(shè)的賬戶。設(shè)計(jì)推出丙類戶的初衷是為了促進(jìn)市場(chǎng)活躍,但逐漸一些金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員在外開設(shè)丙類戶,在發(fā)行環(huán)節(jié)拿券,在交易環(huán)節(jié)與金融機(jī)構(gòu)之間開展代持、養(yǎng)券、倒券等灰色行為,借機(jī)向關(guān)系人違規(guī)輸送利益。

  張銳案后, “丙類戶”開始成為債市案件的關(guān)鍵詞。

  2011年6月, 審計(jì)署根據(jù)內(nèi)部舉報(bào),發(fā)現(xiàn)了富滇銀行資金市場(chǎng)部在外成立丙類戶利用銀行資金牟利的窩案并移交司法。

  2011年底,湖南省公安廳調(diào)查發(fā)現(xiàn), 新時(shí)代證券的一位高管在兩只券種的交易中,個(gè)人開設(shè)丙類戶,非法牟利數(shù)千萬(wàn)元。有關(guān)部門因此開始了順藤摸瓜式的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了更多線索。針對(duì)丙類戶債市尋租的調(diào)查隨即由券到戶延展開來(lái),呈網(wǎng)格狀推進(jìn)。

  在此階段,各大金融機(jī)構(gòu)都不斷有人被調(diào)查或被要求協(xié)助調(diào)查。之后,一些人回到了工作崗位,一些人至今未歸。其中就有2013年初,案發(fā)前任江海證券固定收益部副總經(jīng)理的張守剛,在被查過(guò)程中退出了800萬(wàn)元回扣后,又被發(fā)現(xiàn)其借由丙類戶獲利達(dá)1.5億元。還有國(guó)海證券固定收益部高級(jí)經(jīng)理薛晨,丙類戶收益也達(dá)數(shù)千萬(wàn)元,2012年中亦被調(diào)查至今。

  張守剛在債市十分高調(diào)活躍,據(jù)信他被調(diào)查后牽扯出更多與他有交易往來(lái)的債市中人。

  多位知情人士透露,債市的這一系列窩案,已經(jīng)引發(fā)高層震怒。

  此后涉案者包括中信證券固定收益部執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)钶x、萬(wàn)家基金前明星債券基金經(jīng)理鄒昱、齊魯銀行資金市場(chǎng)部徐大祝等。

  在有關(guān)部門最終定案之前,這些被調(diào)查者看上去都是一樁樁孤案。但隨著調(diào)查的深入與展開,債市這些年發(fā)展中的一類痼疾漸漸顯山露水,其問(wèn)題之廣之深,顯然已經(jīng)超出“水至清則無(wú)魚”的理解范疇。由于內(nèi)控機(jī)制缺失和監(jiān)管漏洞,個(gè)人的逐利行為由于金融機(jī)構(gòu)治理缺陷、內(nèi)控漏洞而不斷放大甚至失控,債市機(jī)構(gòu)與個(gè)人之間的利益輸送問(wèn)題,其普遍和嚴(yán)重性,堪比公募基金的“老鼠倉(cāng)”。

  “股票老鼠倉(cāng)還有價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn),債市‘老鼠倉(cāng)’簡(jiǎn)直是完全沒(méi)風(fēng)險(xiǎn),只有凈收益!”一位負(fù)責(zé)調(diào)查此案的警官在摸透了丙類戶“財(cái)富秘籍”后,憤憤不平說(shuō)道。

  多位知情人士透露,債市的這一系列窩案,已經(jīng)引發(fā)高層震怒。業(yè)內(nèi)均聽聞,這一案件有中央紀(jì)委書記王岐山的批示,要徹查到底。

  4月開始,此前進(jìn)行了一年多的秘密調(diào)查,升級(jí)為監(jiān)管的公開行動(dòng)。今年銀行間市場(chǎng)將接受審計(jì)署的例行審計(jì)。4月中旬,公安部門的專案組赴中國(guó)銀行上海資金中心調(diào)查取證。4月16日晚,上海證管辦通知券商和基金等機(jī)構(gòu),即日匯報(bào)并協(xié)助調(diào)查代持類交易。

  4月17日,央行金融市場(chǎng)司及交易商協(xié)會(huì)定于5月開始對(duì)銀行間市場(chǎng)大規(guī)模檢查?!斑@是央行對(duì)市場(chǎng)的警示?!币晃皇袌?chǎng)人士稱。

  在2011年發(fā)現(xiàn)了丙類戶存在的問(wèn)題和漏洞后,央行金融市場(chǎng)司已經(jīng)采取了一系列亡羊補(bǔ)牢之舉,如2011年底禁止甲類戶即商業(yè)銀行為丙類戶墊資、提高丙類戶開戶門檻等; 2013年1月取消債券發(fā)行的點(diǎn)差保護(hù)等措施。

責(zé)編:趙惠
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