債市十年巨變金融版圖重塑
從2002年不到3萬(wàn)億的存量,發(fā)展到如今26萬(wàn)億的規(guī)模,中國(guó)債券市場(chǎng)在過(guò)去十年經(jīng)歷了一番波瀾壯闊的巨變。
十年前,我國(guó)債券市場(chǎng)全年發(fā)行量在1萬(wàn)億元左右,交易量10多萬(wàn)億元;十年后,年度發(fā)行規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億,交易量超過(guò)240萬(wàn)億元。
在市場(chǎng)體量實(shí)現(xiàn)飛躍的同時(shí),其內(nèi)涵亦發(fā)生了重大變化。隨著短期融資券、公司債、中期票據(jù)、超短融、定向工具、中小企業(yè)私募債和資產(chǎn)支持票據(jù)的相繼涌現(xiàn),中國(guó)債券市場(chǎng)初成體系,信用債迅速上位,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)逐步向發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體靠攏。隨著基金、保險(xiǎn)、證券公司以及非金融企業(yè)等其他投資機(jī)構(gòu)活躍地參與債券市場(chǎng)交易,商業(yè)銀行不再獨(dú)自“扛起”市場(chǎng)的信用風(fēng)險(xiǎn),日益多元化的投資者結(jié)構(gòu),使風(fēng)險(xiǎn)在不同金融機(jī)構(gòu)間實(shí)現(xiàn)了有效分散。
債市崛起,極大提升了中國(guó)金融市場(chǎng)的系統(tǒng)重要性,打破了銀行體系一統(tǒng)天下的格局,同時(shí)加速了利率市場(chǎng)化進(jìn)程,完善了貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制,最終改寫(xiě)了中國(guó)金融版圖。從這個(gè)意義上講,債市崛起亦是一場(chǎng)不折不扣的金融變革。
透過(guò)十年的金融生態(tài)巨變,直接融資逐漸成為新常態(tài);債券市場(chǎng)超越股票市場(chǎng),成為直接融資的中流砥柱;公司信用類(lèi)債券逐漸取代政府債券,成為債券市場(chǎng)的主流;銀行間市場(chǎng)變身債券市場(chǎng)主板,交易所市場(chǎng)相對(duì)邊緣化;中國(guó)人民銀行通過(guò)交易商協(xié)會(huì),基本奠定了其在債市的主導(dǎo)地位。
這是市場(chǎng)的勝利,以注冊(cè)制為核心的市場(chǎng)化管理方式戰(zhàn)勝了行政管制。某種程度上,這十年來(lái)的監(jiān)管競(jìng)爭(zhēng),無(wú)意中引領(lǐng)了監(jiān)管創(chuàng)新的風(fēng)氣之先;以央行推出短融為開(kāi)端,備案制與注冊(cè)制逐漸成為債券市場(chǎng)的主流,成為大擴(kuò)容的重要基石。
整體而言,提升直接融資比重的大趨勢(shì)、多頭監(jiān)管之下的競(jìng)爭(zhēng),以及金融危機(jī)帶來(lái)的跨越式發(fā)展良機(jī),可以被視為引爆這場(chǎng)債市革命的主要推手。
遺憾的是,十年后,中國(guó)債券市場(chǎng)仍未能褪去政府信用的本色,政府債券與準(zhǔn)政府債券占比過(guò)半,國(guó)有企業(yè)在信用債市場(chǎng)占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì), 尤其是地方政府融資平臺(tái)債券(城投債)規(guī)模日漸膨脹;受此影響,債市至今尚無(wú)一起實(shí)質(zhì)性違約案例,政府兜底一再上演,嚴(yán)重扭曲了投資者的信用風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
不僅如此,債券市場(chǎng)的挑戰(zhàn)還在于制度環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)未完善,監(jiān)管統(tǒng)一知易行難;投資者不夠多元化,風(fēng)險(xiǎn)仍主要積聚于銀行體系;產(chǎn)品創(chuàng)新遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,尤其是衍生品匱乏,風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖機(jī)制缺位,蘊(yùn)藏著重大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)隱患。
所謂“行百里者半九十”,對(duì)蓬勃發(fā)展的中國(guó)債券市場(chǎng)而言,道阻且長(zhǎng),真正的考驗(yàn)尚未到來(lái)。(董云峰)
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