中國擬將券商資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)常規(guī)化
中新社北京2月26日電中國證監(jiān)會(huì)26日召開新聞通氣會(huì)，就《證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定(征求意見稿)》(下稱《規(guī)定》)向社會(huì)公開征求意見。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)是提升券商服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的重要途徑，有助于推進(jìn)證券行業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。因此，該業(yè)務(wù)由試點(diǎn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)為常規(guī)業(yè)務(wù)發(fā)展已成為現(xiàn)實(shí)需要。
所謂“證券公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)”是指證券公司以特殊目的載體管理人身份，按照約定從原始權(quán)益人受讓或者以其他方式獲得基礎(chǔ)資產(chǎn)，并且以該基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流為支持，發(fā)行資產(chǎn)支持證券的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
據(jù)悉，中國證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的試點(diǎn)始于2005年。試點(diǎn)期間，為規(guī)范業(yè)務(wù)的開展，證監(jiān)會(huì)曾于2009年5月下發(fā)《關(guān)于通報(bào)證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)情況的函》及《證券公司企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)指引(試行)》兩份文件，明確對(duì)證券公司進(jìn)行企業(yè)資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)試點(diǎn)的相關(guān)政策及監(jiān)管要求。
上述負(fù)責(zé)人指出，在對(duì)試點(diǎn)情況進(jìn)行研究總結(jié)的基礎(chǔ)上，《規(guī)定》拓展了資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的空間：
一是為了便于擴(kuò)展業(yè)務(wù)深度與廣度，《規(guī)定》列明了可以證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)具體形態(tài)，允許包括企業(yè)應(yīng)收款、信貸資產(chǎn)、信托受益權(quán)、基礎(chǔ)設(shè)施收益權(quán)等財(cái)產(chǎn)權(quán)利，商業(yè)票據(jù)、債券、股票等有價(jià)證券，商業(yè)物業(yè)等不動(dòng)產(chǎn)財(cái)產(chǎn)等均可作為可證券化的基礎(chǔ)資產(chǎn)。
二是降低了證券公司從事資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入門檻，取消有關(guān)證券公司分類結(jié)果、凈資本規(guī)模等門檻限制，具備證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)資格、近一年無重大違法違規(guī)行為等基本條件的證券公司均可申請(qǐng)?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃開展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)。
三是提高資產(chǎn)證券化設(shè)立與審核效率，并允許以基礎(chǔ)資產(chǎn)產(chǎn)生的現(xiàn)金流循環(huán)購買新的基礎(chǔ)資產(chǎn)方式組成專項(xiàng)計(jì)劃資產(chǎn)。
四是為提升流動(dòng)性，允許資產(chǎn)支持證券可以在證券交易所、中國證券業(yè)協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)間報(bào)價(jià)與轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、證券公司柜臺(tái)交易市場(chǎng)以及中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)可的其他交易場(chǎng)所進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。此外，還允許券商為資產(chǎn)支持證券提供雙邊報(bào)價(jià)服務(wù)，即券商可以成為資產(chǎn)支持證券的做市商，按照交易場(chǎng)所的規(guī)則為產(chǎn)品提供流動(dòng)性服務(wù)。符合公開發(fā)行條件的資產(chǎn)支持證券，還可以公開發(fā)行，并可以成為質(zhì)押回購標(biāo)的。
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