信用債信息披露仍有待規(guī)范
信用債市場(chǎng)作為企業(yè)直接融資市場(chǎng)之一，近年來(lái)發(fā)展迅速，發(fā)行量從2008年的8730億元增加到2011年的23139億元，增長(zhǎng)了1.65倍。而信用債市場(chǎng)的健康有序發(fā)展需要一個(gè)完善的信息披露體制來(lái)增強(qiáng)市場(chǎng)透明度，以保護(hù)投資者利益。
目前，信用債的信息披露主要包括債券發(fā)行階段和存續(xù)期的信息披露，相對(duì)于已經(jīng)比較規(guī)范的發(fā)行階段，我們認(rèn)為存續(xù)期的信息披露還有待改進(jìn),這也關(guān)系到我國(guó)信用債市場(chǎng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的健康發(fā)展。
存續(xù)期信用債信息披露現(xiàn)狀
存續(xù)期的信息披露包括定期財(cái)務(wù)報(bào)告以及重大事項(xiàng)的披露。在定期財(cái)務(wù)報(bào)告的披露方面，短融、中票發(fā)行人相對(duì)于企業(yè)債的發(fā)行人更加規(guī)范和及時(shí)，因?yàn)閮烧叩陌l(fā)行管理部門(mén)和管理方式不同，對(duì)定期財(cái)務(wù)報(bào)告披露的規(guī)定也不同。
短融和中票在銀行間交易商協(xié)會(huì)注冊(cè)發(fā)行，而企業(yè)債由發(fā)改委直接核準(zhǔn)發(fā)行。交易商協(xié)會(huì)制定的《銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具信息披露規(guī)則》中對(duì)定期報(bào)告的披露有明確規(guī)定，比如對(duì)于半年報(bào)，企業(yè)應(yīng)該在每年8月31日以前，披露上半年的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表。截至8月底，存續(xù)短融和中票發(fā)行人一共969家，已經(jīng)全部披露了半年財(cái)務(wù)報(bào)告。
而發(fā)改委并未明確規(guī)定企業(yè)定期財(cái)務(wù)報(bào)告的披露，大部分企業(yè)債發(fā)行人主動(dòng)披露的意愿不強(qiáng)。截至9月5日，存續(xù)企業(yè)債發(fā)行人一共755家，未披露中報(bào)的大約有一半，若剔除其中發(fā)行過(guò)短融中票的發(fā)行人，實(shí)際上披露中期財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)更少。部分企業(yè)甚至未連續(xù)披露年度財(cái)務(wù)報(bào)告，如“05華潤(rùn)債”的發(fā)行人中國(guó)華潤(rùn)總公司以及“10中鋼債”的發(fā)行人中國(guó)中鋼股份有限公司，最新的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)還是2009年年末的。
企業(yè)信息披露的不規(guī)范不僅是針對(duì)定期財(cái)務(wù)報(bào)告，對(duì)于一些重大事項(xiàng)如資產(chǎn)重組、劃撥等，企業(yè)的披露意識(shí)不強(qiáng)，延遲披露或者在投資者從其他渠道得知后被迫披露的不在少數(shù)。比如說(shuō)，“10川高速M(fèi)TN1”的發(fā)行人四川高速公路建設(shè)開(kāi)發(fā)總公司在2010年4月份將其持有的核心資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，償債能力大幅下降，提高了持債人的風(fēng)險(xiǎn)，但是該股權(quán)轉(zhuǎn)讓公告直到一年以后才在銀行間市場(chǎng)發(fā)布。山東海龍事件同樣有嚴(yán)重的信息披露問(wèn)題，募集資金用途與實(shí)際用途不符、財(cái)務(wù)信息披露存在欺詐和虛假記載行為。這種信息不對(duì)稱對(duì)投資者是非常不公平，也對(duì)整個(gè)信用債市場(chǎng)造成了惡劣的影響。
提高對(duì)信息及時(shí)披露重要性認(rèn)識(shí)
企業(yè)信息披露的不真實(shí)和不及時(shí)對(duì)債券市場(chǎng)可能產(chǎn)生重大影響，去年三季度由云投債風(fēng)波引起的城投債恐慌性拋售，導(dǎo)致信用債收益率大幅攀升，尤其是低等級(jí)信用債，給投資者造成巨大損失。今年的海龍事件同樣引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)低等級(jí)信用債信用風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。所以，對(duì)債券投資者而言，企業(yè)真實(shí)、及時(shí)、全面的信息披露是非常重要的。
首先，掌握真實(shí)、及時(shí)、全面的企業(yè)信息是債券投資者最基本的權(quán)利。投資者只有在全面了解后才能有選擇性的投資。
第二，債券存續(xù)期內(nèi)，真實(shí)、及時(shí)、全面的信息披露對(duì)投資者的決策有重大影響。投資者，尤其是機(jī)構(gòu)投資者，時(shí)刻關(guān)注著自己的盈虧水平以及信用風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范的信息披露能使債券投資者對(duì)未來(lái)盈虧的變化以及信用風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)行更準(zhǔn)確的衡量。
第三，真實(shí)、及時(shí)、全面的信息披露能給投資者提供一個(gè)公平的投資環(huán)境。如果企業(yè)信息披露不規(guī)范，部分投資者就可能通過(guò)其他渠道更快或更準(zhǔn)確地獲得相關(guān)重大信息，作出比其他投資者更有效的投資決策，在債券下跌之前拋售或者在上漲之前買(mǎi)入，這對(duì)信息獲得不及時(shí)或不充分的投資者是非常不公平的，其利益將遭受損失。
第四，規(guī)范的信息披露準(zhǔn)則能夠使投資者在合法權(quán)益受到損害時(shí)有法可依，能夠通過(guò)相關(guān)的準(zhǔn)則或者法規(guī)尋求補(bǔ)償，保護(hù)自己的合法權(quán)益。
第五，規(guī)范的信息披露準(zhǔn)則能夠約束企業(yè)，提升對(duì)投資者的保障程度。信息披露的規(guī)范以及相關(guān)懲罰措施的配套，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種硬約束，企業(yè)在做重大決策之前都會(huì)考慮對(duì)市場(chǎng)、投資者以及自身未來(lái)融資空間的影響，也會(huì)更謹(jǐn)慎，充分考慮到投資者的利益。
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