發(fā)改委：重大在建續(xù)建項目債實行即報即審
中國證券報記者獲悉，今年企業(yè)債發(fā)行將進一步向重要產(chǎn)業(yè)項目傾斜，發(fā)改委已按照債券資金投資的領(lǐng)域，將今年企業(yè)債申報分為綠色通道、重點支持和正常審批三類。其中，綠色通道類項目將即報即審、簡化程序、盡快發(fā)行；重點支持類項目將分類排隊、加快審核；正常審核類項目則視為普通類別對待。
進入綠色通道類的產(chǎn)業(yè)項目有：保障性安居工程；重大在建續(xù)建項目，具體包括重大交通、通訊、能源、原材料、水利、電網(wǎng)改造、潔凈煤發(fā)電、智能電網(wǎng)等。其中，能源通道建設(shè)將獲企業(yè)債大力扶持，具體包括：油氣管網(wǎng)、LNG存儲接收、西電東送、高速公路剩余路段和內(nèi)河水運項目。
此外，發(fā)改委對鐵路建設(shè)債券也實施一次核準(zhǔn)、分次發(fā)行的簡化程序。進入綠色通道的還有關(guān)系全局的重點結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，包括大飛機和重點航空航天工程和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等項目。
重點支持類項目包括：中小企業(yè)集合債、關(guān)系民生的農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施項目、節(jié)能減排和環(huán)境保護項目、緊缺優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)類項目、國家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃支持項目及養(yǎng)老家政物業(yè)民營醫(yī)院等項目。
今年上半年，企業(yè)中長期貸款一直較為低迷。一方面，企業(yè)產(chǎn)能過剩導(dǎo)致投資意愿不足以及間接融資利率仍舊過高，另一方面，銀行出于控制風(fēng)險考慮，對產(chǎn)業(yè)項目的中長期貸款仍持謹(jǐn)慎態(tài)度。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟下行形勢下，投資仍是穩(wěn)增長的主要手段。由于企業(yè)利潤普遍下降，重大投資仍有賴政府。但土地收入銳減，導(dǎo)致政府投資仍需依賴地方融資平臺。在銀行對城投平臺仍持謹(jǐn)慎態(tài)度的情況下，企業(yè)債的逆周期優(yōu)勢將更加明顯，其在穩(wěn)增長和宏觀調(diào)控中的地位也會愈發(fā)重要。
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