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央地將進(jìn)一步出臺(tái)政策激發(fā)市場主體活力

2017年11月28日10:56  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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  國家發(fā)改委日前表示,今年需要出臺(tái)的改革方案都已基本出齊,并取得了良好的效果?!督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從發(fā)改委等部門以及多地政府了解到,進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革,提質(zhì)增效將成為明年改革的重點(diǎn)。中央和地方各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大政策的出臺(tái)和落實(shí)力度,加速推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步完善市場環(huán)境,激發(fā)市場主體活力。

  記者了解到,作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵一年,2017年中央和地方各級(jí)政府出臺(tái)了眾多推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的政策措施。

  近期,中央層面連續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)措施。國務(wù)院日前公布了修改部分行政法規(guī)的決定,對(duì)15部行政法規(guī)的部分條款予以修改,按照推進(jìn)簡政放權(quán),加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管的原則,優(yōu)化服務(wù)改革,更大程度激發(fā)市場、社會(huì)的創(chuàng)造活力。工商總局、商務(wù)部、海關(guān)總署也印發(fā)文件,就有關(guān)部門建立信息共享渠道、建立信息共享機(jī)制、從嚴(yán)控制信息采集、推進(jìn)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應(yīng)用等工作提出了明確要求。財(cái)政部日前也發(fā)出通知,自2017年1月1日起在全國范圍內(nèi)實(shí)行技術(shù)先進(jìn)型企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

  發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部等部門還聯(lián)合印發(fā)了公平競爭審查制度實(shí)施細(xì)則,明確規(guī)定政策制定機(jī)關(guān)未進(jìn)行公平競爭審查或者違反審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的將收到相應(yīng)的處理和處分。

  不僅是中央層面,眾多地方政府近期也連續(xù)出臺(tái)政策推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革。重慶市日前出臺(tái)了進(jìn)一步推進(jìn)“多證合一”改革的實(shí)施意見,大大簡化了證照辦理的難度。山西省出臺(tái)措施推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和行政審批改革,明確將政府部門不宜行使、適合市場和社會(huì)提供的事務(wù)性工作及公共服務(wù),通過競爭性方式交由社會(huì)組織承擔(dān)。湖北省則進(jìn)一步升級(jí)了工商網(wǎng)上登記系統(tǒng),所有市場主體的全類登記業(yè)務(wù)都可以實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、一次辦好”。

  在眾多中央和地方的政策中,進(jìn)一步完善市場競爭體系,激發(fā)市場主體活力,提質(zhì)增效成為共同的重點(diǎn)。對(duì)此,眾多專家表示,我國現(xiàn)代市場體系不斷發(fā)展,但仍存在不少制約公平競爭的問題,要進(jìn)一步推進(jìn)公平競爭、自主消費(fèi)、商品和要素自由流動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系。未來的改革重點(diǎn)仍然是進(jìn)一步建立公平透明的市場規(guī)則,營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、市場競爭環(huán)境和市場消費(fèi)環(huán)境。

  據(jù)了解,2018年中央和地方政府將進(jìn)一步加大改革力度,繼續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)及電力、天然氣、金融、交通、醫(yī)療等領(lǐng)域的改革,進(jìn)一步激發(fā)市場活力,推進(jìn)新動(dòng)能的增長。

  人民銀行研究局副局長王宇表示,目前中國經(jīng)濟(jì)正在由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量,而金融改革則是經(jīng)濟(jì)改革的一個(gè)重要組成部分。一方面要建立現(xiàn)代金融企業(yè)制度,進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制和外在約束機(jī)制,進(jìn)一步完善金融機(jī)構(gòu)的公司治理和市場規(guī)則,增強(qiáng)市場活力和防控金融風(fēng)險(xiǎn)能力。另一方面要打破壟斷,允許更多符合條件的市場主體參與金融市場,提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。

文章關(guān)鍵詞:政策;市場主體 責(zé)編:王永芳
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