河南金融投資創(chuàng)新渠道亟待疏通 創(chuàng)新能力弱
近年來,我國金融機(jī)構(gòu)存差(存款大于貸款的差額)不斷擴(kuò)大,有資料顯示,截至2010年年底我省金融機(jī)構(gòu)存差就達(dá)7280億元。但與此同時,創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機(jī)制不健全、科技型中小企業(yè)融資難,成了制約河南省科技成果轉(zhuǎn)化、自主創(chuàng)新能力提升的主要瓶頸。
高新技術(shù)企業(yè)的毛利普遍可達(dá)40%~50%,但是高收益也伴隨著高風(fēng)險。由于科技型中小企業(yè)缺乏抵押能力和信貸記錄,信息透明度低,使得銀行無法準(zhǔn)確判斷對其貸款的收益和風(fēng)險程度,這是科技型中小企業(yè)融資難的根本原因。10月26日,河南省社科院一位專家告訴記者,在財政資金和銀行貸款規(guī)模受限的情況下,通過科技金融創(chuàng)新拓展科技型中小企業(yè)融資渠道,顯得極為迫切。
據(jù)了解,為促進(jìn)科技和金融結(jié)合,國內(nèi)部分省市先后出臺了一些政策,采取設(shè)立專項引導(dǎo)基金、搭建科技投融資平臺等措施,引導(dǎo)金融資本和民間資金促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,一些做法值得河南省參考借鑒:
創(chuàng)新財政科技投入方式。北京市、天津市等地設(shè)立專項資金,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。重慶市、杭州市、無錫市等地設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,通過扶持商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資,引導(dǎo)社會資金對初創(chuàng)期企業(yè)進(jìn)行投資。
搭建科技投融資平臺。重慶市成立科技資產(chǎn)控股有限公司,形成全方位的投、保、貸、補(bǔ)、扶一體化的科技金融服務(wù)平臺。北京市科委整合政府、銀行、中介機(jī)構(gòu)、社團(tuán)組織等服務(wù)資源,建立科技金融聯(lián)席會議制度。蘇州市積極打造網(wǎng)上科技金融超市,整合了銀行、創(chuàng)投、擔(dān)保、科技保險等金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)與產(chǎn)品,為企業(yè)提供綜合性的一站式科技融資服務(wù)。
專家認(rèn)為,這些兄弟省份的積極探索,正在使政府從金融投資科技的主導(dǎo)角色逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)角色,通過財政資金的引導(dǎo)和放大作用,增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給,支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。
鄭州高新區(qū)內(nèi)的華夏海納創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展有限公司,與國家發(fā)改委、財政部、省政府共同出資,已設(shè)立了2.5億元的創(chuàng)業(yè)投資基金,正是政府財政資金引導(dǎo)民間資本跟進(jìn)投資的一個有益嘗試。
該公司總經(jīng)理李明告訴記者:近年來政府的一個重要轉(zhuǎn)變是,改變了以往將資金直接投給企業(yè)的方式,借助民間風(fēng)險投資公司的管理經(jīng)驗,通過股權(quán)投資的形式投給企業(yè),待企業(yè)發(fā)展后再撤出。這樣做的好處是有效避免了資金流失,使資金成為不斷流動、不斷增益的活錢。
據(jù)介紹,省科技廳、鄭州高新區(qū)與該公司共同承辦的國家大學(xué)科技園杯科技創(chuàng)新大賽,截至目前共吸引了來自全國2000余個高科技創(chuàng)新項目參賽,共評出近百個獲獎項目,該公司累計投資天使資金7000多萬元。李明說:現(xiàn)在,我們通過大賽平臺投資的高科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目運營良好,規(guī)模迅速擴(kuò)大,一些項目經(jīng)過不到3年的發(fā)展就陸續(xù)進(jìn)入了回報期,個別企業(yè)產(chǎn)值突破億元。
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