銀監(jiān)會首度回應P2P網貸平臺監(jiān)管
此前有媒體報道稱，P2P業(yè)務近期將明確監(jiān)管主體，被視為類信貸業(yè)務，由銀監(jiān)會負責監(jiān)管；另有知情人士表示，銀監(jiān)會相關部門已經開始調研著手起草相關監(jiān)管規(guī)定。對此，銀監(jiān)會副主席閻慶民8日回應表示，按照國務院最近的決定，為了加強對互聯網金融的發(fā)展、規(guī)范和監(jiān)管，剛剛決定銀監(jiān)會牽頭來承擔對P2P監(jiān)管的研究，另外相應做了其他的分工。他強調，P2P網貸平臺是否歸銀監(jiān)會監(jiān)管還沒有確定，相關事宜正在研究之中。
據悉，這是銀監(jiān)會官方首次就此作出回應。
在2013年末，有關影子銀行的監(jiān)管文件中，將不持有金融牌照、完全無監(jiān)管的信用中介機構，包括新型網絡金融公司等列入影子銀行范疇。對于這類未明確監(jiān)管主體的網絡金融活動等，國務院要求央行會同有關部門共同研究制定辦法，P2P網貸平臺就屬于此類。
此外，談及互聯網金融監(jiān)管時，閻慶民認為要從四個方向入手：首先是適度監(jiān)管，銀監(jiān)會今后將給定一些基本的最低的條件、門檻；其次是分類監(jiān)管，今后要對互聯網金融進行類別劃分，給銀行也創(chuàng)立一個公平的交易環(huán)境；第三是協同監(jiān)管，現在主要實行“一行三會”分業(yè)監(jiān)管、綜合經營的模式，實行協同監(jiān)管可以減少監(jiān)管的套利；第四是創(chuàng)新監(jiān)管，利用互聯網技術來提高監(jiān)管的便捷效率。
同時，他還表示，需適度監(jiān)管互聯網金融，銀監(jiān)會今后將給定一些基本的最低的條件、門檻。
這是P2P網貸行業(yè)的口號之一。平均20%以上的誘人收益率吸引了眾多的參與者。網貸平臺一出現，就進入近乎瘋狂的野蠻生長狀態(tài)，但危機也如影隨形。從去年8月份到現在，先后有數十家網貸平臺倒閉、陷入提現困難；今年以來至少4家P2P出現提現困難，涉及資金數億元。
據第一網貸監(jiān)測，2013年5月到2014年1月份，全國P2P網貸平均綜合年化收益率為24.66%。從2013年5月開始，逐月上升，到9月份達到峰值，隨后逐月下降，到12月份降至低谷，到了2014年1月份又略有上升。其中，2014年1月份全國P2P網貸平均綜合年化收益率為21.98%。
從去年8月份到現在，先后有數十家網貸平臺倒閉、陷入提現困難；今年以來至少4家P2P出現提現困難，涉及資金數億元。一些在投資者眼中有一定知名度的P2P接連出現狀況，很多投資者紛紛提現。P2P網貸公司資金只出不進，資金鏈猝然斷裂。
據中證報報道，網貸之家研究員馬駿(財苑)撰文分析，出現問題的平臺多為墊付模式，即P2P網貸平臺的風險準備金或擔保公司提供本金保障的墊付，其運營存在一系列問題。如擔保權利主體不明。部分網貸平臺，用自有資金先在線下放貸，然后到線上發(fā)標(發(fā)出借款要求)，進行債權流轉，但線下與借款人簽訂的借款及擔保合同的債權人，均為平臺方關聯人士，擔保的權利主體即為主合同的債權人。所以，這些平臺上所謂的擔保公司做保障，其實是混淆視聽，保障的并不是投資人的利益，而是平臺方的利益。
而且，平臺與擔保公司高度關聯，就容易產生平臺自己做風控，自己擔保。如果平臺涉嫌“自融”的話，所謂的風控及擔保就不具備任何實際意義。所謂“自融”，即自融自用，一般是那些擁有實業(yè)背景的公司為了解決本身或關聯公司的資金難題而進行的融資。
此外，風險準備金不透明，使用不規(guī)范。多數P2P網貸平臺，采用的是風險準備金墊付的模式，但對于風險準備金的來源、用途，沒有明確的披露，而且使用過程中也沒合理的規(guī)章制度，缺乏監(jiān)督，極易暗箱操作，使得所謂的風險準備金流于形式。
據網貸之家不完全統(tǒng)計，除去擔保模式的平臺，僅有四成P2P網貸平臺披露其風險準備金數值，但能提供銀行查詢賬號并供投資人查詢的，則鳳毛麟角。而能做到投資人監(jiān)督，透明、合規(guī)地使用每一筆準備金的，更是少之又少。未公布風險準備金制度的P2P網貸平臺，一般以平臺老板個人資產做墊付，這種形式更不透明，法律上平臺老板也沒義務進行墊付，平臺的抗風險能力也更差。
【專家評論】大量P2P網站存在巨大風險隱患
中國人民大學法學院院長楊東日前在一論壇上表示，互聯網上的金融糾紛是非常大量的，而且是小額的，針對這種金融創(chuàng)新構建一個相對快速高效的糾紛解決機制，這方面我們比較欠缺。公平服務還不到位，最近我們有個團隊和相關部門一起，半年來對各類P2P網站進行全面深入調研，挑選了眾多P2P網站，尤其是宣傳自身具備大數據工具，依靠大數據進行風險控制的P2P網站，我們挑選了很多這樣的網站，突然發(fā)現起碼有五家比較有代表性的網站存在著巨大的風險隱患。
【行業(yè)自律】央行組織10家P2P座談 網貸行業(yè)自律標準或將建立
2月26日，由央行下屬機構中國支付清算協會牽頭成立的互聯網金融專業(yè)委員會，對陸金所、拍拍貸、宜信等在內的10家已經加入互聯網金融協會的P2P網貸公司召開座談會。積木盒子、你我貸等作為非會員列席會議。這些公司在會議上介紹了各自的情況，并異口同聲地呼吁監(jiān)管，最主要的是呼吁設立準入門檻，明確P2P網絡借貸行業(yè)的監(jiān)管部門等。
據財新網報道，一位參會人士透露，會議并沒有傳達監(jiān)管方面的有關精神，只是互相交流經驗，提供一些政策建議。
互聯網金融專業(yè)委員會從行業(yè)自律的角度部署了2014年的工作計劃，主要有二，一是在6月以前建立P2P網貸行業(yè)的自律標準；二是研究為會員單位提供相關征信業(yè)務服務，以降低交易成本，減少信息不對稱帶來的業(yè)務風險，其中包括黑名單共享機制、接入央行征信系統(tǒng)等。
去年12月，互聯網金融專業(yè)委員會成立，共有75家互聯網金融相關機構入會，其中除央行清算中心和征信中心外，還包括四大國有行在內的商業(yè)銀行18家，國泰君安等證券公司2家，騰訊、阿里小微金融服務集團、京東等互聯網公司3家，支付寶、財付通等第三方支付公司28家，而P2P網貸公司則包括紅嶺創(chuàng)投、翼龍貸、合力貸、拍拍貸等10家。
其中，央行是在對國內100多家P2P公司進行調研后，甄選出10家P2P公司納入這一專業(yè)委員會。作為行業(yè)自律機構，專業(yè)委員會對這些會員單位持續(xù)跟蹤觀察、調研，探討制定行業(yè)的相關標準。
此前有消息表示，監(jiān)管當局考慮給P2P公司引入牌照管理，獲得首批牌照的P2P公司極有可能從專業(yè)委員會的成員開始，能否入會則顯得尤為重要?！皩I(yè)委員會成立以來，很多P2P公司要求入會，但協會一直沒有開這個口子。這次會上，專業(yè)委員會初定了入會標準，注冊資本1000萬，凈資產不小于500萬元，對出資人、公司高管、風控、財務、技術等人員也作出了一些硬性要求。但對現有10家成員單位來說這些要求相對較低，但一定程度上也算過濾了三五個人就搭建一個P2P網貸平臺的亂象?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
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