萬事達(dá)虛擬人民幣卡遭叫停 等同發(fā)行人民幣卡
未來的人民幣卡市場或注定“硝煙彌漫”。
《第一財經(jīng)日報》記者昨日從知情人士處獲悉，萬事達(dá)卡國際組織(下稱“萬事達(dá)”)與廣州市易票聯(lián)支付技術(shù)有限公司(下稱“易票聯(lián)”)合作的萬事達(dá)“虛擬卡”已遭監(jiān)管部門叫停，主要原因在于“這一全球付虛擬卡號的模式幾乎等同于萬事達(dá)卡發(fā)行人民幣卡”。
本報記者還獨(dú)家獲悉，央行正計劃修改早年的銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用相關(guān)文件，新起草的文件將避免對中國銀聯(lián)有明顯指向性，并對國內(nèi)卡組織和國際卡組織的業(yè)務(wù)做出明確準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范等；新文件最快將于年內(nèi)發(fā)布。
“等同發(fā)行人民幣卡”
“我們之前的確發(fā)放了一批萬事達(dá)虛擬卡號，使用者可以通過境內(nèi)儲蓄卡對這一虛擬賬號進(jìn)行人民幣充值，然后就能在支持萬事達(dá)支付的境外商戶使用，也即通過虛擬卡號完成境外支付，”易票聯(lián)相關(guān)人士對本報記者說，“但目前虛擬卡號的發(fā)放已經(jīng)暫停。”
公開資料顯示，易票聯(lián)成立于1999年，在2011年獲得央行頒發(fā)的銀行卡收單及互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)許可證，目前與國內(nèi)30多家主要的銀行開展第三方支付業(yè)務(wù)合作，也是中國銀聯(lián)和萬事達(dá)卡國際清算組織成員機(jī)構(gòu)。
今年3月，易票聯(lián)與萬事達(dá)就“萬事達(dá)卡全球付”項目展開合作，全球付業(yè)務(wù)也稱“虛擬信用卡卡號”支付，通過銀行卡與全球付虛擬卡號的捆綁或圈存，實(shí)現(xiàn)虛擬卡號互聯(lián)網(wǎng)支付，無需開通網(wǎng)銀。而與國內(nèi)信用卡的支付要素一樣，全球付也需要輸入卡號、持卡人姓名及CVC2碼，全球付能在有萬事達(dá)卡標(biāo)識的網(wǎng)關(guān)中使用。
“無論虛擬賬號還是有實(shí)物載體的卡號，實(shí)際上都是一張卡片，”上述知情人士對本報記者說，“境內(nèi)持卡人通過人民幣賬戶向萬事達(dá)的外幣賬戶充值，事實(shí)上等同于萬事達(dá)卡發(fā)行了人民幣卡，而這是央行目前尚未放開的?！?/font>
支付公司的國際化業(yè)務(wù)并非新鮮事?！耙话銇碚f，支付公司的跨境支付都與中資銀行合作。”一家第三方支付機(jī)構(gòu)相關(guān)人士表示，“而易票聯(lián)發(fā)行萬事達(dá)虛擬卡的模式則只在這兩家機(jī)構(gòu)間進(jìn)行，萬事達(dá)在事實(shí)上成為了一家發(fā)行人民幣卡的‘銀行’，確實(shí)在打監(jiān)管的擦邊球?！?/font>
早在2007年，外匯局就批復(fù)支付寶辦理境外收單業(yè)務(wù)，允許其為境內(nèi)個人在境外網(wǎng)站購買的商品提供代理購付匯服務(wù)；2009年又批復(fù)財付通開辦同類業(yè)務(wù)。2011年3月后，外匯局則以央行出臺的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》為基礎(chǔ)，形成了支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點(diǎn)的方案。
以支付寶的跨境業(yè)務(wù)為例，一端是開拓境外商家，2007年8月起，支付寶就聯(lián)合中行等推出海外購物業(yè)務(wù)，開始幫助國內(nèi)消費(fèi)者在海外網(wǎng)站購物，目前已有約600家海外合作商家；另一端則是吸引境外用戶，2008年起，支付寶陸續(xù)在港澳臺地區(qū)推出VISA及萬事達(dá)支付服務(wù)，使得開通VISA和萬事達(dá)3D認(rèn)證的信用卡用戶通過支付寶完成付款，從而實(shí)現(xiàn)在境內(nèi)的淘寶等網(wǎng)站購物。
“監(jiān)管部門希望第三方支付一定要找境內(nèi)的中資銀行合作一起推進(jìn)跨境支付，這樣有利于風(fēng)險管控。”另一位接近監(jiān)管部門人士則對本報記者透露，“易票聯(lián)發(fā)行萬事達(dá)虛擬卡被叫停，也因為其繞道中資銀行，使得跨境交易情況難以被監(jiān)管?！?/font>
該人士繼續(xù)說：“事實(shí)上，在第三方支付公司創(chuàng)新業(yè)務(wù)方面，尤其這些涉及境內(nèi)外資本流動的領(lǐng)域，監(jiān)管部門希望他們與境內(nèi)銀行多合作，因為銀行可以作為其中一道防火墻，需按規(guī)定向有關(guān)部門上報情況，使得第三方支付的合規(guī)業(yè)務(wù)能夠被及時監(jiān)管到。”
“但就目前市場情況看，跨境業(yè)務(wù)只占支付公司業(yè)務(wù)量很小部分?！倍辔坏谌街Ц豆矩?fù)責(zé)人對本報記者坦言。
央行調(diào)整政策在即？
在業(yè)內(nèi)人士看來，國際卡組織對于中國央行開放人民幣卡市場的訴求正日益升溫；而目前正處于一定的“政策敏感期”。
據(jù)上述知情人士透露，目前央行正擬廢棄早年的銀行卡聯(lián)網(wǎng)通用相關(guān)文件，并予以重新起草修訂?！斑@些文件大多發(fā)布于2001~2005年，常用文件有將近20個，對中國銀聯(lián)的指向性太明顯，”該人士說，“修改的方向是不再針對任何企業(yè)，而是針對卡組織?！?
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