楊再平：銀行應(yīng)強(qiáng)調(diào)“適度利潤”
中國銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長楊再平5月７日接受記者采訪時(shí)表示，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不應(yīng)強(qiáng)調(diào)“利潤最大化”目標(biāo)，而要強(qiáng)調(diào)惠及社會(huì)各方面發(fā)展前提下的“適度利潤”目標(biāo)。
楊再平認(rèn)為，就社會(huì)責(zé)任而言，銀行業(yè)應(yīng)比非銀行企業(yè)盡更大社會(huì)責(zé)任，與社會(huì)共生共榮。這是因?yàn)殂y行牌照是特許的，即使完全私有的銀行也具有公共性。
“當(dāng)然，盡社會(huì)責(zé)任不等于做慈善公益事業(yè)，而應(yīng)當(dāng)通過銀行的專業(yè)化、商業(yè)化服務(wù)，盡可能地惠及社會(huì)各方面發(fā)展。”楊再平表示，“普惠銀行”并非“慈善銀行”，而是基于市場機(jī)制、商業(yè)化運(yùn)作因而可持續(xù)惠及社會(huì)各方面的銀行。銀行應(yīng)強(qiáng)調(diào)的“適度利潤”，即“平均利潤”或“略高于平均利潤”。
與此同時(shí)，楊再平表示，銀行服務(wù)升級(jí)，既取決于銀行經(jīng)營者或銀行家社會(huì)責(zé)任的強(qiáng)化，取決于其血管里的“道德血液”，更取決于相關(guān)市場機(jī)制這只“看不見的手”的完善。
中國銀行業(yè)市場機(jī)制完善，主要應(yīng)做三方面工作：一是拆除非審慎性準(zhǔn)入限制，尤其是拆除所有制成分或?qū)γ駹I經(jīng)濟(jì)成分歧視性限制，讓符合審慎性要求的機(jī)構(gòu)或個(gè)人同等條件進(jìn)入銀行業(yè)，以形成動(dòng)態(tài)充分競爭的銀行業(yè)市場；二是完善破產(chǎn)清算退出機(jī)制以及兼并重組制度安排，打破“大而不倒”甚至“小而不倒”的“傳統(tǒng)”，強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰，雖然企業(yè)破產(chǎn)法涉及金融企業(yè)的破產(chǎn)清算，但由于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的特殊性，亟待選擇適合我國國情的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)市場退出模式，建立與《破產(chǎn)法》相銜接的、對(duì)有問題金融機(jī)構(gòu)實(shí)施接管、重組、撤銷、關(guān)閉清算的制度。同時(shí)，要盡快建立存款保險(xiǎn)制度，保障存款人權(quán)益；三是推進(jìn)利率市場化，讓競爭性供求決定價(jià)格，并以市場化價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)進(jìn)而驅(qū)使銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)為各類客戶提供“價(jià)廉質(zhì)優(yōu)”的金融服務(wù)。完全利率市場化境界有四：一是金融市場交易主體對(duì)利率具有決定權(quán)；二是利率的數(shù)量結(jié)構(gòu)、期限結(jié)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)等由市場交易主體自主決定；三是貨幣市場利率構(gòu)成市場利率的基礎(chǔ)；四是中央銀行通過貨幣政策工具調(diào)控貨幣市場利率，間接影響市場利率水平和結(jié)構(gòu)。
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