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中國(guó)國(guó)際收支漸成新的平衡格局

2012-12-28 10:06    來(lái)源:金融時(shí)報(bào)

  日前,國(guó)家外匯管理局公布了2012年第三季度及前三季度我國(guó)國(guó)際收支平衡表正式數(shù)據(jù)。今年第三季度,我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差708億美元,資本項(xiàng)目逆差517億美元,經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差正成為我國(guó)國(guó)際收支平衡格局的新常態(tài)。現(xiàn)階段我國(guó)資本項(xiàng)目逆差是正常的,這有利于“減順差、促平衡”,提高宏觀調(diào)控有效性。

  今年第三季度,我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差708億美元,其中,按照國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算,貨物貿(mào)易順差1029億美元,服務(wù)貿(mào)易逆差297億美元,收益逆差33億美元,經(jīng)常轉(zhuǎn)移順差8億美元。

  日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,今后要發(fā)揮進(jìn)口對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持作用,促進(jìn)國(guó)際收支趨向平衡。國(guó)際收支平衡是我國(guó)自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重要指標(biāo)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家建議,未來(lái)可以進(jìn)一步采取進(jìn)口便利化措施,擴(kuò)大降低進(jìn)口關(guān)稅及其他費(fèi)用成本,對(duì)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的進(jìn)口實(shí)施“綠色通道”計(jì)劃,從而促進(jìn)國(guó)際收支趨向平衡。

  與經(jīng)常項(xiàng)目相反,資本項(xiàng)目(含誤差與遺漏)呈現(xiàn)凈流出。三季度資本和金融項(xiàng)目逆差517億美元,其中,直接投資凈流入385億美元,證券投資凈流入46億美元,其他投資凈流出956億美元,顯示了國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去”的步伐加快。前三季度,我國(guó)非金融部門(mén)對(duì)外直接投資525億美元,同比增長(zhǎng)29%。繼第二季度之后,第三季度資本項(xiàng)目再度逆差710億美元。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,資本項(xiàng)目逆差沖減經(jīng)常項(xiàng)目順差,是導(dǎo)致今年前三季度我國(guó)國(guó)際收支總順差大幅減少的重要原因。而資本項(xiàng)目逆差主要反映了受?chē)?guó)內(nèi)與國(guó)際、市場(chǎng)與政策因素影響,境內(nèi)主體財(cái)務(wù)運(yùn)作方式由“資產(chǎn)本幣化、負(fù)債外幣化”轉(zhuǎn)向“資產(chǎn)外幣化、負(fù)債本幣化”的變化。

  外匯局表示,今年以來(lái),我國(guó)資本和金融項(xiàng)目出現(xiàn)逆差,主要受?chē)?guó)際金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩等因素影響。自2011年四季度至今年三季度末,我國(guó)外匯市場(chǎng)供求基本平衡,外匯儲(chǔ)備基本穩(wěn)定。在此情況下,經(jīng)常項(xiàng)目順差必然對(duì)應(yīng)著資本和金融項(xiàng)目逆差。

  今年前三季度,我國(guó)國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目順差1480億美元,同比增長(zhǎng)4.7%,與同期GDP之比為2.6%,繼續(xù)保持在國(guó)際公認(rèn)的合理水平之內(nèi),表明中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了明顯的改進(jìn)。資本和金融項(xiàng)目逆差368億美元,而上年同期為順差2341億美元。國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)增加624億美元。

  中國(guó)社科院日前在北京發(fā)布《中國(guó)金融發(fā)展報(bào)告(2013)》(金融藍(lán)皮書(shū))稱(chēng),2012年,中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于基本平衡狀態(tài),無(wú)論是經(jīng)常項(xiàng)目還是資本項(xiàng)目,都已經(jīng)改變了持續(xù)多年的巨額“雙順差”格局。

  國(guó)家外匯管理局國(guó)際收支司司長(zhǎng)管濤日前撰文表示,在匯率基本由市場(chǎng)供求決定、外匯儲(chǔ)備變動(dòng)基本歸零的情況下,經(jīng)常項(xiàng)目順差必然對(duì)應(yīng)著資本項(xiàng)目逆差。也就是說(shuō),我國(guó)通過(guò)貿(mào)易等交易獲得的順差,不再對(duì)應(yīng)于央行外匯儲(chǔ)備的增加,而轉(zhuǎn)為境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人分散持有,這部分對(duì)外資產(chǎn)必然由其以對(duì)外投資、借貸和存放等方式在境外運(yùn)用。今后,我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目順差、資本項(xiàng)目逆差的國(guó)際收支平衡格局有可能常態(tài)化,經(jīng)常項(xiàng)目順差越大則資本凈流出規(guī)模越高。

  業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,現(xiàn)階段我國(guó)資本項(xiàng)目逆差是正常的,這有利于“減順差、促平衡”,提高宏觀調(diào)控有效性;有利于藏匯于民,分散投資風(fēng)險(xiǎn),提高外匯資源利用效率;有利于化解人民幣匯率升值預(yù)期,緩解國(guó)際壓力。相對(duì)于我國(guó)龐大的外匯儲(chǔ)備規(guī)模、持續(xù)的貨物貿(mào)易順差、直接投資為主的資本流動(dòng)結(jié)構(gòu),資本凈流出也是我們能夠承受的,對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)要密切關(guān)注、堅(jiān)守底線,但不必過(guò)分渲染、談虎色變。

責(zé)編:盧一寧
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