京消協(xié)“叫板”銀行 向不合理收費開刀
年初銀監(jiān)會掀起“明碼標價”風(fēng)潮，但卻未能平息消費者對銀行仍存亂收費的怨聲載道。昨日，北京市消協(xié)向國家發(fā)改委、中國人民銀行和中國銀監(jiān)會正式提交了《關(guān)于進一步提升銀行業(yè)服務(wù)水平的建議》。提出了包括各級銀行監(jiān)管部門設(shè)立專司消費者權(quán)益保護機構(gòu)，引入價格聽證機制，取消養(yǎng)老金異地支取費和信用卡全額罰息等不合理收費的六項建議。專家認為，消協(xié)集中替消費者向監(jiān)管機構(gòu)提出建議是一個很好的現(xiàn)象，希望這些建議能夠被采納。
協(xié)會統(tǒng)一建議望能更給力
據(jù)介紹，今年5月21日起，北京市消費者協(xié)會向社會征集對銀行服務(wù)的意見和建議，引起了社會各界的廣泛關(guān)注。截至7月1日，通過電子郵件、信件等方式共收到各類意見建議373條。
北京市消協(xié)相關(guān)負責(zé)人表示，根據(jù)日常收到涉及銀行服務(wù)的咨詢投訴及此次征集活動中消費者反映比較集中的問題，依據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》，向國家發(fā)改委、中國人民銀行和中國銀監(jiān)會提出了六點建議。
對于這次北京市消協(xié)的建議書，中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇接受南方日報記者采訪時認為，監(jiān)管機構(gòu)也只能是對此做一個參考的作用，最終出臺的《銀行服務(wù)價格管理辦法》未必會全部采用，但是首次由消費者協(xié)會通過征求消費者的意見統(tǒng)一向監(jiān)管部門遞交建議，總體上會比個體發(fā)出的聲音有力很多，采納的可行性也相對提高。郭田勇表示，目前央行和銀監(jiān)會都很重視消費者保護這方面的工作，包括央行要成立消費者保護局等，對接下來怎樣在金融消費中保護消費者的利益，各部門要攜手，共同研究。
金融消費者權(quán)益也需保護
北京市消協(xié)指出，目前在我國的法律體系中，關(guān)于金融消費者的保護幾乎是空白，金融消費者保護的法律制度尚有缺失，對金融消費者權(quán)益保護的基本路徑，即投訴與受理機制也不健全?！拔覀冋J為，在各級銀行業(yè)監(jiān)管部門設(shè)立專門機構(gòu)負責(zé)研究、解決銀行業(yè)面臨的消費者權(quán)益保護問題的組織保障?！辈贿^，消協(xié)的這項建議實際上已經(jīng)是目前我國監(jiān)管機構(gòu)正在著手解決的問題。
針對收費項目，北京消協(xié)還建議在《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》中，增加“在銀行收費項目中對涉及不特定多數(shù)消費者群體利益的收費項目引入價格聽證機制”的規(guī)定，取消養(yǎng)老金異地支取費、小額賬戶管理費和信用卡全額罰息者三項不合理收費。
今年年初，國家發(fā)改委牽頭起草的《商業(yè)銀行服務(wù)價格管理辦法(征求意見稿)》，北京市消協(xié)認為《辦法》中政府定價、指導(dǎo)價僅有23項與自主定價在比例上略顯不足。建議適度擴大政府定價與指導(dǎo)價的范圍，同時增加消費者的話語權(quán)。
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