銀監(jiān)會(huì)：小額貸款公司可轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行
同時(shí)要求不得單獨(dú)對(duì)民間資本設(shè)置限制條件
京華時(shí)報(bào)訊(記者高晨)為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)，加強(qiáng)對(duì)民間投資的融資支持，銀監(jiān)會(huì)昨日發(fā)布《關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的實(shí)施意見》。這是繼鐵道部、衛(wèi)生部、交通部、證監(jiān)會(huì)、國(guó)資委等部委發(fā)布鼓勵(lì)民資進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的文件之后，又一部委出臺(tái)政策，支持民資進(jìn)入該領(lǐng)域。
支持民企投資銀行
《意見》明確，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)與其他資本遵守同等條件，支持符合銀行業(yè)行政許可規(guī)章相關(guān)規(guī)定，公司治理結(jié)構(gòu)完善，社會(huì)聲譽(yù)、誠(chéng)信記錄和納稅記錄良好，經(jīng)營(yíng)管理能力和資金實(shí)力較強(qiáng)，財(cái)務(wù)狀況、資產(chǎn)狀況良好，入股資金來(lái)源真實(shí)合法的民營(yíng)企業(yè)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。支持民間資本參與村鎮(zhèn)銀行發(fā)起設(shè)立或增資擴(kuò)股，并將村鎮(zhèn)銀行主發(fā)起方的最低持股比例由20%降低到15%。
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要鼓勵(lì)各類符合條件的投資者投資入股銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，在市場(chǎng)準(zhǔn)入的實(shí)際工作中不得單獨(dú)針對(duì)民間資本進(jìn)入銀行業(yè)設(shè)置限制條件或其他附加條件；有關(guān)投資銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的法規(guī)、政策和程序，以及銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可事項(xiàng)、結(jié)果及時(shí)公布，持續(xù)提高銀行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的透明度。
嚴(yán)防發(fā)生信用危機(jī)
銀監(jiān)會(huì)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)股東的持股比例有相應(yīng)的審慎要求。
《意見》首先強(qiáng)調(diào)，民間資本進(jìn)入銀行業(yè)需與其他資本同等遵守這些審慎規(guī)定。其次明確，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，包括民間資本投資的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)均應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范關(guān)聯(lián)交易等行為，控制關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)和其他風(fēng)險(xiǎn)。再次，對(duì)于已經(jīng)或可能發(fā)生的信用危機(jī)，嚴(yán)重影響存款人或其他客戶合法權(quán)益，或者有違法經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)管理不善而可能嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益等情形的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)將依法及時(shí)采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)處置措施。
小額貸款公司可轉(zhuǎn)制
銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示，隨著近年來(lái)小額貸款公司的發(fā)展，市場(chǎng)上出現(xiàn)了要求將小額貸款公司轉(zhuǎn)變?yōu)榇彐?zhèn)銀行的呼聲，銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)了專門的辦法規(guī)范小額貸款公司轉(zhuǎn)制為村鎮(zhèn)銀行問(wèn)題。《意見》強(qiáng)調(diào)，符合規(guī)定的小額貸款公司可以依法改制為村鎮(zhèn)銀行。（高晨）
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