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央行:加強(qiáng)支付體系監(jiān)管 推廣和規(guī)范網(wǎng)上支付

2012-04-20 09:34    來源:中國(guó)人民銀行

  日前,中國(guó)人民銀行召開支付結(jié)算暨清算中心工作會(huì)議,總結(jié)2011年支付結(jié)算和清算中心工作,部署2012年支付結(jié)算和清算中心工作任務(wù)。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)劉士余出席會(huì)議并講話。

  會(huì)議充分肯定了2011年人民銀行支付結(jié)算和清算中心工作取得的成績(jī),主要包括:發(fā)布《關(guān)于中國(guó)支付體系發(fā)展(2011-2015年)的指導(dǎo)意見》,明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期支付體系發(fā)展的方向和重點(diǎn);切實(shí)加強(qiáng)支付清算系統(tǒng)運(yùn)行管理,不斷改善運(yùn)行條件,實(shí)現(xiàn)支付清算系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;組織開展支付結(jié)算執(zhí)法檢查,打擊票據(jù)、銀行卡、網(wǎng)絡(luò)支付相關(guān)違法犯罪行為,開展消費(fèi)者教育和風(fēng)險(xiǎn)提示,維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益;推動(dòng)非金融支付服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范化發(fā)展;大力推廣銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)和電話轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),改善農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境工作取得新成效;組織開展全國(guó)存量個(gè)人銀行賬戶身份信息真實(shí)性核實(shí)工作,銀行賬戶實(shí)名制工作不斷深入;推動(dòng)成立中國(guó)支付清算協(xié)會(huì),支付服務(wù)市場(chǎng)由政府監(jiān)管與行業(yè)自律相結(jié)合的體制正式確立;順利完成FSAP工作組對(duì)我國(guó)支付結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)估,逐步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督機(jī)制。

  會(huì)議明確了2012年人民銀行支付結(jié)算和清算中心工作的重點(diǎn)任務(wù)。一是切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)行管理,確保各支付清算系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行;二是強(qiáng)化支付服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,健全非金融機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)監(jiān)管機(jī)制;三是大力推進(jìn)支付結(jié)算法規(guī)制度建設(shè),完善新型支付業(yè)務(wù)管理規(guī)則;四是加大新興支付方式在農(nóng)村地區(qū)的推廣應(yīng)用,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境改善;五是繼續(xù)推進(jìn)支付系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按計(jì)劃做好第二代支付系統(tǒng)、中央銀行會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)集中系統(tǒng)的上線準(zhǔn)備工作;六是發(fā)布支付業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)系列金融標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)支付信息統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)建設(shè);七是平穩(wěn)開展全國(guó)存量個(gè)人銀行賬戶身份信息真實(shí)性核實(shí)工作;八是推廣和規(guī)范電子商業(yè)匯票、網(wǎng)上支付、移動(dòng)支付等業(yè)務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)銀行卡風(fēng)險(xiǎn)管理;九是深化支付體系境內(nèi)外交流與合作,啟動(dòng)建設(shè)獨(dú)立的人民幣跨境支付系統(tǒng),繼續(xù)做好FSAP評(píng)估的相關(guān)后續(xù)工作;十是加強(qiáng)支付數(shù)據(jù)分析和研究,積極開展支付系統(tǒng)宣傳和業(yè)務(wù)創(chuàng)新工作。

  據(jù)悉,2011年,我國(guó)支付體系保持安全平穩(wěn)運(yùn)行,全國(guó)各支付系統(tǒng)共處理支付業(yè)務(wù)155.23億筆,金額1991.90萬億元,同比分別增長(zhǎng)29.3%和19.7%。全國(guó)使用非現(xiàn)金支付工具辦理支付業(yè)務(wù)338.30億筆,金額1104.35萬億元,同比分別增長(zhǎng)22.1%和22.0%。截至2011年末,全國(guó)共開立銀行結(jié)算賬戶41.10億戶,同比增長(zhǎng)21.8%。其中,個(gè)人銀行結(jié)算賬戶40.82億戶,單位銀行結(jié)算賬戶2824萬戶。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過聯(lián)網(wǎng)核查公民身份信息系統(tǒng)核查客戶居民身份證28.58億次,日均達(dá)783萬次。

  人民銀行上??偛浚鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部、省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級(jí)城市中心支行支付結(jié)算處(會(huì)計(jì)處)、清算中心的分管行領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)人,支付結(jié)算司、清算總中心、總行有關(guān)司局,中國(guó)外匯交易中心、中國(guó)金融電子化公司、中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司、中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司、上海清算所、中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)、農(nóng)信銀資金清算中心、城市商業(yè)銀行資金清算中心的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

責(zé)編:王金
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