德拉吉歐洲議會證詞露底:貨幣政策挺寬松
銀行監(jiān)管要統(tǒng)一
[ “當前更高的利率對于許多發(fā)達經(jīng)濟體而言并不合理。目前高利率沒有理由,疲弱經(jīng)濟體中的高利率會破壞經(jīng)濟穩(wěn)定?!?]
“盡管低息存在風險,但更高的利率對于許多發(fā)達經(jīng)濟體而言并不合理。”周一歐洲央行行長馬里奧·德拉吉(Mario Draghi)出席歐洲議會經(jīng)濟及貨幣事務委員會召開的季度聽證會時發(fā)表作證詞演講時稱,歐洲央行將繼續(xù)保持寬松政策。
此外,德拉吉在其證詞中還強調了歐洲銀行業(yè)單一監(jiān)管機制的問題,認為單一監(jiān)管機制和相應的監(jiān)管機構對于改善目前歐元區(qū)銀行業(yè)現(xiàn)狀具有重要作用。由此,分析人士也推測,歐洲央行的目的很明確,是想成銀行業(yè)的“最后監(jiān)管者”。
歐央行繼續(xù)保持寬松
截至2013年一季度,歐元區(qū)已連續(xù)經(jīng)歷了6個季度的經(jīng)濟衰退。盡管歐洲金融市場研究機構Sentix周一(7月8日)公布的歐元區(qū)信心指數(shù)有所復蘇,但信心指數(shù)依舊處于歷史較低水平,同時作為歐洲經(jīng)濟火車頭的德國經(jīng)濟也出現(xiàn)了一定問題。數(shù)據(jù)顯示,歐元區(qū)7月Sentix投資者信心指數(shù)下降至-12.6,不及前值和預期,顯示歐元區(qū)經(jīng)濟和投資環(huán)境仍然在原地踏步。而同日德國聯(lián)邦統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,德國5月出口環(huán)比下降2.5%至904億歐元(約合1160億美元),同比則下跌4.8%,其中對歐元區(qū)其他國家出口跌幅最大,為9.6%。
歐元區(qū)經(jīng)濟乏善可陳的經(jīng)濟表現(xiàn)令德拉吉在本次歐洲議會作證時在鴿派的立場上更進一步。“我們的政策偏向寬松,只要有必要,政策立場仍將保持寬松?!钡吕Q,“目前歐洲所面臨的主要系統(tǒng)性風險是長時間的衰退。當前經(jīng)濟疲軟、金融市場脆弱不堪,這是單一歐洲市場面臨的巨大挑戰(zhàn)。歐元區(qū)經(jīng)濟應該在年內趨于穩(wěn)定并復蘇,但步伐緩慢;市場寬松條件將支持經(jīng)濟復蘇?!?
在證詞中,德拉吉稱,歐洲經(jīng)濟仍面臨下行風險?!白罱娜蛄鲃有允站o(預期)和金融市場波動及相關的不確定性可能會給歐洲的經(jīng)濟復蘇帶來負面影響。此外,歐元區(qū)內以及全球范圍內低于預期的需求及歐元區(qū)國家結構改革不足等也繼續(xù)威脅歐元區(qū)經(jīng)濟復蘇的可持續(xù)性?!?
針對6月底國際清算銀行(BIS)年報中提出的美歐日大規(guī)模量化寬松在長期內可能給經(jīng)濟帶來的不確定性,德拉吉稱,“很難不贊同國際清算銀行對長期低利率風險的評估,但當前更高的利率對于許多發(fā)達經(jīng)濟體而言并不合理。目前高利率沒有理由,疲弱經(jīng)濟體中的高利率會破壞經(jīng)濟穩(wěn)定?!?
目前希臘、西班牙、葡萄牙等國已經(jīng)明確宣布難以完成原來的緊縮目標,以德國為代表的北方派在歐洲經(jīng)濟持續(xù)疲軟、失業(yè)率居高不下的狀況下,為維持歐元區(qū)的統(tǒng)一性,也不得不做出讓步。德拉吉稱,“財政整頓過去不可避免,財政整頓應該不違背經(jīng)濟增長”。有分析人士稱,德拉吉主政的歐洲央行在此次危機中關于“增長和緊縮”的抉擇上,基本上已經(jīng)一邊倒地傾向了增長。
銀行業(yè)聯(lián)盟的三大支柱
自2010年爆發(fā)的歐元區(qū)危機一大特點就是主權債務危機與銀行業(yè)危機的相互疊加,德拉吉在周一的證詞中強調,需要建立單一監(jiān)管機制和監(jiān)管機構來逐步幫助銀行業(yè)信用和國家主權信用的脫鉤,建立真正的銀行業(yè)聯(lián)盟,而這里需要有三大支柱。
“第一個支柱是單一監(jiān)管機制(SSM)。只有單一監(jiān)管機制被執(zhí)行,ECB才能采取措施進行監(jiān)管?!钡吕赋?,“我們預期當SSM最終實施時,整個銀行業(yè)的全面評估也得以執(zhí)行?!?/font>
“第二個支柱是銀行復興和解決指引(BRRD),該協(xié)議的簽署為單一監(jiān)管在國家層面上提供了法律基礎和合法性,為單一解決機制(SRM)提供基礎;歐盟委員會和歐洲議會將在今年年底達成協(xié)議。第三大支柱就是單一解決機制,”德拉吉表示,“SRM對于單一監(jiān)管是一種補充,同時也必須在SSM進入實施階段之后馬上實施。歐洲央行期待委員會能夠設立一個強大的單一解決方案機構,并為該機構配備一只可以自由支配的基金?!?
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