美101位議員再施壓人民幣匯率 專家建議增強(qiáng)彈性
人民幣匯率再一次成為美國(guó)會(huì)議員議案。3月20日,美國(guó)101位議員聯(lián)署提案,希望推動(dòng)國(guó)會(huì)立法,向中國(guó)施壓,以改變?nèi)嗣駧艆R率政策。此提案內(nèi)容與2010年眾議院通過的和2011年參議院通過的議案相似,但前兩個(gè)議案并未獲得國(guó)會(huì)最終批準(zhǔn)。
“美國(guó)同期認(rèn)同日元貶值,卻要求人民幣升值。或許又是一個(gè)輪回游戲,比如不升值,國(guó)會(huì)提議案,準(zhǔn)備將中國(guó)列入類似貨幣操作國(guó)等。”中國(guó)銀行國(guó)際金融研究所副所長(zhǎng)、戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理宗良向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析稱。
實(shí)際上,自2005年人民幣匯改以來,人民幣兌美元中間價(jià)累計(jì)升值已經(jīng)超過30%。
2012全年升值0.25%
今年3月6日,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱稱,人民幣匯率離均衡水平已經(jīng)非常近,今年人民幣匯率會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定。
“人民幣匯率之所以能維持相對(duì)狹小的波動(dòng),在于國(guó)內(nèi)外條件相對(duì)較好?!眹?guó)際金融問題專家趙慶明在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,從國(guó)內(nèi)來看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不樂觀,出口增速低于預(yù)期,2012年出口僅增長(zhǎng)7.9%;金融機(jī)構(gòu)外匯占款只增加了4946億元,央行外匯占款僅增加4281億元,為近年來最低值;從國(guó)際上看,政治壓力不大,美國(guó)忙于大選,又忙于解決財(cái)政懸崖。
“但人民幣匯率面臨擴(kuò)大波動(dòng)幅度的巨大壓力?!迸d業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱。
2013年升值壓力較大
眾所周知,中國(guó)貿(mào)易收支狀況是人民幣匯率最基本的影響因素。2012年中國(guó)貨物貿(mào)易順差2311億美元,比上年增長(zhǎng)近50%,創(chuàng)2009年以來新高。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,貿(mào)易順差441.5億美元,接近去年全年的五分之一。而去年1~2月,貿(mào)易逆差為42.5億美元。
“這么高的順差,美國(guó)當(dāng)然會(huì)在人民幣匯率上面動(dòng)腦子?!币晃婚L(zhǎng)期研究外匯的人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者說道,“反觀美國(guó),受進(jìn)口增加和出口下降影響,今年1月美國(guó)貿(mào)易逆差增至444億美元,去年12月修正后的逆差381億美元;其中,1月對(duì)華貿(mào)易逆差為278億美元,高于前月修正后的245億美元。要知道對(duì)華貿(mào)易逆差占了整個(gè)逆差的一半還多?!?/font>
2012年初,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出“再工業(yè)化”和“出口倍增計(jì)劃”。今年2月12日,奧巴馬發(fā)表第二個(gè)任期的國(guó)情咨文,刺激經(jīng)濟(jì)成為第一要?jiǎng)?wù)。奧巴馬在這份國(guó)情咨文中提出:圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重點(diǎn)推出了創(chuàng)建新的制造業(yè)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和能源安全基金、投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)教育、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、與歐盟就自貿(mào)協(xié)定開始談判等一系列舉措。
“‘再工業(yè)化’和‘出口倍增計(jì)劃’要求美元不允許升值,因此美國(guó)部分議員寄望于人民幣升值。不過,這種議案通過的可能性不大,但會(huì)通過此事作為談判籌碼向人民幣施加壓力?!壁w慶明稱。
專家稱可適當(dāng)增強(qiáng)彈性
自2012年4月16日起,銀行間即期外匯市場(chǎng)人民幣兌美元交易價(jià)浮動(dòng)幅度由千分之五擴(kuò)大至百分之一,這無疑擴(kuò)大了人民幣匯率彈性。
“中國(guó)當(dāng)前實(shí)行的匯率制度是以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的,參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)的、有管理的浮動(dòng)匯率制度。但參考而非盯住,可以100%參考即盯住,也可以是0參考即自主決定;美元指數(shù)可以作為一籃子貨幣的參照?!鄙鲜鲩L(zhǎng)期研究外匯的人士向 《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱,“但2012年人民幣對(duì)美元匯率近似緊盯住。美元指數(shù)是綜合指數(shù),波動(dòng)幅度較小,去年美元指數(shù)波動(dòng)9%左右,但人民幣對(duì)美元只增長(zhǎng)0.25%,如此看來,中國(guó)外匯市場(chǎng),尤其銀行間外匯市場(chǎng),仍然缺乏深度和廣度,是一個(gè)不成熟的外匯市場(chǎng)?!?/font>
“預(yù)計(jì)今年人民幣升值在3%以內(nèi)。從現(xiàn)在情況看,人民幣可以盡可能地雙向波動(dòng),中國(guó)不能光靠貿(mào)易,這樣不可持續(xù),還需要對(duì)外投資合作。否則持續(xù)增長(zhǎng)的貿(mào)易順差,使得人民幣匯率一直有著較強(qiáng)的升值預(yù)期?!弊诹枷颉睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者分析表示,“中國(guó)自身需要逐步向均衡匯率邁進(jìn),匯率政策做一些相應(yīng)調(diào)整,但不可能大規(guī)模調(diào)整大,未來讓匯率形成機(jī)制更加完善,波動(dòng)幅度適當(dāng)大一點(diǎn),但不能太大,否則將面臨較大風(fēng)險(xiǎn)?!?/font>
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