氣價(jià)改革啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)12股或受益
編者按：全國(guó)政協(xié)委員、中石油集團(tuán)總經(jīng)理周吉平在今年“兩會(huì)”上對(duì)媒體透露，氣價(jià)改革今年將加快步伐，但仍將逐步推進(jìn)。業(yè)內(nèi)人士分析，氣價(jià)改革已勢(shì)在必行，有望在“兩會(huì)”后啟動(dòng)。
天然氣行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈跟蹤之七:私家車(chē)“油改氣”首開(kāi)綠燈，巨大市場(chǎng)打開(kāi)
類別：行業(yè)研究機(jī)構(gòu)：國(guó)金證券（600109）股份有限公司研究員：趙乾明日期：2013-03-04
事件
據(jù)媒體報(bào)道，2月25日起西安正式對(duì)“油改氣”的私家車(chē)進(jìn)行摸底建檔，合格的將發(fā)放“檢驗(yàn)合格標(biāo)識(shí)”及智能身份卡。此行為是根據(jù)去年11月陜西省五部委聯(lián)合下發(fā)的相關(guān)政策決定。此前2012年11月12日，陜西省質(zhì)監(jiān)、公安、交通、安監(jiān)、工商等單位聯(lián)合下發(fā)的《加強(qiáng)天然氣汽車(chē)改裝質(zhì)量安全管理工作的通知》，公安交通管理部門(mén)對(duì)持有《天然氣汽車(chē)改裝合格證》、《車(chē)輛氣瓶使用登記證》、《車(chē)用氣瓶定期檢驗(yàn)合格證》的改裝汽車(chē)予以年鑒，標(biāo)志著陜西為“油改氣”開(kāi)綠燈。
另?yè)?jù)報(bào)道，2月25日，安徽合肥市近3000輛社會(huì)車(chē)輛也啟動(dòng)了首批“油改氣”。
我們的點(diǎn)評(píng)與分析
為全國(guó)性規(guī)范“油改氣”市場(chǎng)做出表率
中國(guó)價(jià)值投資網(wǎng)最多、最好用研究報(bào)告服務(wù)商
所謂的“油改氣”就是指汽車(chē)從原來(lái)的燒汽油、柴油等燃料通過(guò)加裝氣瓶等改裝成燒天然氣或者雙燃料的汽車(chē)。
汽車(chē)“油改氣”主要存在兩大困難:1、可能無(wú)法通過(guò)年檢；2、保險(xiǎn)公司承保理賠難。
可能無(wú)法進(jìn)行年檢:每出廠一輛車(chē)，國(guó)家發(fā)改委都會(huì)出公告，包括車(chē)型、車(chē)輛尺寸、發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)等，不允許隨便更改。而且根據(jù)公安部的相關(guān)規(guī)定，汽車(chē)出廠后不允許車(chē)主擅自更改燃料種類，因此按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，“油改氣”車(chē)輛是不能參加年檢的。
保險(xiǎn)公司承保理賠難:根據(jù)慣例，保險(xiǎn)期間車(chē)主對(duì)車(chē)輛進(jìn)行私自改裝的車(chē)輛發(fā)生意外之后，保險(xiǎn)公司有權(quán)拒絕對(duì)改裝車(chē)輛進(jìn)行賠付。而且改裝后的車(chē)輛如果無(wú)法通過(guò)交管部門(mén)的年檢審查，保險(xiǎn)公司也無(wú)法承保這塊業(yè)務(wù)。
此前各地政府對(duì)“油改氣”的規(guī)范、支持政策不一，而且多針對(duì)較易于管理的公交車(chē)、出租車(chē)領(lǐng)域。但天然氣良好的經(jīng)濟(jì)性，使得各地的出租車(chē)甚至私家車(chē)都私下改裝，帶來(lái)了相應(yīng)市場(chǎng)的混亂和安全隱患。
由于缺乏全國(guó)甚至省級(jí)統(tǒng)一的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，此前部分地市政府都是通過(guò)專題研究、專項(xiàng)規(guī)定的形式，提出了如針對(duì)“油改氣”出租車(chē)年檢的相關(guān)條款等。
更多的地市政府在相關(guān)方面沒(méi)有具體規(guī)定，使得私自改裝、年檢前還原改裝線路或者托關(guān)系通過(guò)年檢等現(xiàn)象頻出，給改裝車(chē)輛帶來(lái)了巨大的安全隱患。
此次陜西省政府通過(guò)聯(lián)合五部委共同制定的“油改氣”政策，通過(guò)對(duì)改裝廠、氣瓶生產(chǎn)廠家到年檢等各個(gè)環(huán)節(jié)的明確規(guī)范，建立健全了整體的安全監(jiān)管機(jī)制，為全國(guó)性規(guī)范“油改氣”市場(chǎng)做出了表率。
此次陜西省政府五部委聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)天然氣汽車(chē)改裝質(zhì)量安全管理工作的通知》，其最大特點(diǎn)就是建立信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接審查。
通知中規(guī)定，交通運(yùn)輸部門(mén)承擔(dān)對(duì)天然氣汽車(chē)改裝企業(yè)車(chē)輛維修行為實(shí)施監(jiān)督管理的職能。質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)天然氣汽車(chē)改裝企業(yè)車(chē)用瓶安裝行為實(shí)施監(jiān)督管理。公安交通管理部門(mén)對(duì)依法改裝的天然氣汽車(chē)車(chē)輛進(jìn)行登記，負(fù)責(zé)對(duì)取得合法車(chē)用氣瓶使用登記證、天然氣汽車(chē)改裝合格證的天然氣汽車(chē)辦理車(chē)輛變更登記。在此基礎(chǔ)上，取得法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的車(chē)用氣瓶定期檢驗(yàn)合格證的天然氣汽車(chē)予以受理年度檢驗(yàn)。工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)從事天然氣汽車(chē)改裝企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的監(jiān)督管理，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位及相關(guān)設(shè)施的監(jiān)督管理。
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