期貨交易管理條例修改 鋪路原油國債期貨
中國政府網(wǎng)5日發(fā)布《國務院關(guān)于修改〈期貨交易管理條例〉的決定》。新修訂的《條例》首次明確了期貨交易的定義,調(diào)整了期貨交易所的功能和定位,并明確了地方政府的管理權(quán)限,自2012年12月1日起施行。
為適應期貨業(yè)進一步創(chuàng)新、發(fā)展的需要,國務院對條例的相關(guān)條款進行了修改。 國務院法制辦、中國證監(jiān)會負責人在接受媒體采訪時表示,新修訂的地方包括,為適應推出原油期貨的需要,對境外投資者直接進入期貨交易所進行原油期貨交易預留了空間。為適應推出國債期貨交易的需要,修改后的條例使成為期貨交易所非期貨公司結(jié)算會員的商業(yè)銀行也能夠依法參與國債期貨交易。
新修訂的《條例》明確“期貨交易”的定義,刪去有關(guān)“變相”期貨交易的規(guī)定;進一步完善細化了保證金、期貨品種定義、交割結(jié)算等制度具體規(guī)定;并明確了地方政府查處取締非法期貨交易場所的職責。
記者注意到,新修訂的《條例》將原有描述期貨合約定義的第八十五條修改為八十二條,并將原有的總體描述拆分,單列兩項法條分別描述了商品期貨合約與金融期貨合約的定義,將第二項修改為:“金融期貨合約,是指以有價證券、利率、匯率等金融產(chǎn)品及其相關(guān)指數(shù)產(chǎn)品為標的物的期貨合約”。
對此,中國國際期貨研究院常務副院長王紅英表示,目前利率、匯率、國債等期貨品種均受到行業(yè)高度關(guān)注,未來期貨品種的發(fā)展可能涉及更多的金融衍生品。
王紅英認為,《條例》的修訂還表明我國對期貨交易監(jiān)管的重視程度進一步提升。他表示,《條例》的修訂,首先是將期貨交易監(jiān)管上升到國家金融安全層面。“2008年金融危機至今,還有很多問題有待解決,應當將期貨交易管理和金融管控納入國家戰(zhàn)略層面,以保障我國金融安全?!?/font>
同時,修訂后的《條例》更加有助于期貨行業(yè)健康有序發(fā)展。王紅英認為,《條例》重新定義期貨交易與期貨交易場所,明確要求地方人民政府按照屬地管理原則,負責對各類交易所的清理整頓工作,并非限制期貨行業(yè)發(fā)展,而是在合理監(jiān)管的前提下,進一步促進行業(yè)健康發(fā)展,將相關(guān)市場主體納入規(guī)范的監(jiān)管范疇,有序推動期貨市場的健康發(fā)展。
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