汽油國五標送審稿通過 欲仿京降標號引爭議
借鑒北京經(jīng)驗，標號從90/93/97降至89/92/95
汽車專家擔心耗油大排放多；石化專家擔心煉油成本高
《經(jīng)濟參考報》記者獨家獲悉，經(jīng)歷了環(huán)保、汽車和石化行業(yè)的激烈交鋒，國內(nèi)最嚴汽油標準的送審稿在端午節(jié)前夕的爭議中“落槌”通過。該標準借鑒北京經(jīng)驗，將汽油標號(辛烷值)從90號/93號/97號降至89號/92號/95號。
多位受訪專家證實，如果一切順利，汽油國五標準有望于今年三季度出臺。
記者了解到，由于利益不同，導致對該標準的態(tài)度也不一樣。一邊是汽車專家擔心取消高標號油品導致油耗加大、排放增多；一邊是石化專家擔心維持高標號油品會導致煉油成本上升。
爭議 送審稿審查現(xiàn)分歧
端午前夕，應國家標準化管理委員會(簡稱國標委)要求，在全國石油產(chǎn)品和潤滑劑標準化技術(shù)委員會(簡稱大標委)主任委員曹湘洪的主持下，石油燃料和潤滑劑分技術(shù)委員會(簡稱小標委)對汽油國五標準送審稿進行審查并表決。
中國石化科技開發(fā)部技術(shù)監(jiān)督處副處長付偉告訴《經(jīng)濟參考報》記者，過去油品標準制定很少動用表決程序，這次分歧確實很大。
目前，全國通用油品標號為90號/93號/97號，但北京市另行制定了89號/92號/95號的三種標號，拿到審查會上討論的汽油國五標準送審稿列入了“北京方案”。一位與會專家透露，由于汽車行業(yè)和石化行業(yè)的激烈交鋒，原定于上午進行的投票表決，被推遲到當天下午接近6點。
受訪的與會專家透露，環(huán)保行業(yè)、汽車行業(yè)強烈要求增加第三套方案，保留高標號97號，即標號組合變更為89號/92號/95號/97號，但人數(shù)“寡不敵眾”，最終該方案并未在審查會上進行表決，僅僅作為單方面意見寫進了會議紀要。這在會后引起部分專家的不滿。
國務(wù)院常務(wù)會議近日決定加快油品質(zhì)量升級。會議決定，2013年底前發(fā)布第五階段車用汽油標準(硫含量不大于10ppm)，過渡期至2017年底。加快國內(nèi)煉油企業(yè)升級改造，確保按照汽、柴油標準升級實施時間如期供應合格油品。中石油、中石化、中海油要首先如期完成改造任務(wù)。
這一進程正在加快。主持會議的中國石化原高級副總裁、中國工程院院士曹湘洪表示，當前環(huán)保壓力太大了，除了已經(jīng)實施京五汽油標準的北京，長三角(尤其是上海)、珠三角都想提前實施汽油國五標準。為了保證按時供油，比照三年的建設(shè)周期，煉油廠被要求今年下半年就要動工改造。
付偉表示，端午小長假一過，國標委將啟動“部委協(xié)調(diào)機制”，但預計相關(guān)部委恐怕還會出現(xiàn)分歧。
工信系統(tǒng)專家認為，燃油經(jīng)濟性已成為推動汽車新技術(shù)發(fā)展的主要動力。工信部發(fā)布的我國《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(2012)》(簡稱第三階段燃油經(jīng)濟性)提出，2015年平均車型燃油消耗量要降低到每100公里6.9升。多家車企技術(shù)部門專家強調(diào)，必須匹配高標號的汽油，才能實現(xiàn)第三階段的燃油經(jīng)濟性指標，甚至在2020年達到第四階段(每百公里5.0升)的目標。
內(nèi)幕 煉油企業(yè)擔心成本上升
“2000年實施國一汽車標準以來，石化企業(yè)的油品供應從來就沒有同步過，有車沒油已經(jīng)不是一次兩次了。”環(huán)保部一位專家感嘆。
在這次汽油國五標準的制定過程中，包括石化行業(yè)的各方都想避免“車油不同步”發(fā)生，但至今效果并不理想。
中國石化、中國石油(8.28,-0.09,-1.08%)等多家煉油企業(yè)代表提出，汽油國五標準禁止加入含錳添加劑，這會導致汽油辛烷值的下降，又缺少其他高辛烷值組分來彌補汽油辛烷值的不足，建議適當降低汽車辛烷值。對此，汽油國五標準送審稿考慮了煉油企業(yè)意見，采納了“北京方案”。
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