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網(wǎng)購(gòu)不應(yīng)是監(jiān)管盲區(qū)

2014-05-27 08:51    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)

  伴隨著信息時(shí)代的疾進(jìn)步伐,中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物已從最初的“新生事物”發(fā)展成全社會(huì)參與、采用先進(jìn)信息技術(shù)的交易方式,受到眾多消費(fèi)者尤其是年輕人的青睞。有人說(shuō),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是流通領(lǐng)域繼百貨商店、超級(jí)市場(chǎng)、連鎖店之后的第四次革命。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2013年12月,我國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售交易規(guī)模達(dá)18851億元,同比增長(zhǎng)42.8%;網(wǎng)購(gòu)用戶(hù)3.12億,同比增長(zhǎng)26.3%。

  然而,由于網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售模式具有虛擬性、隱蔽性和復(fù)雜性的特征,許多不法商家就通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施欺詐行為,販賣(mài)假冒偽劣產(chǎn)品。首善之區(qū)的北京,也不乏這樣的網(wǎng)店。

  北京木樨園、大紅門(mén)一帶,聚集著眾多服裝鞋帽批發(fā)、零售市場(chǎng),同時(shí)也有很多制作、加工服裝的小作坊。有些小作坊兼做“改標(biāo)”生意。所謂“改標(biāo)”就是更換服裝商標(biāo),也就是說(shuō),這些小作坊將一些批發(fā)商或網(wǎng)店店主從大紅門(mén)、木樨園服裝批發(fā)市場(chǎng)買(mǎi)的服裝原商標(biāo)去掉,更換成自己公司的商標(biāo)或者名牌商標(biāo)。據(jù)了解,這一帶有些網(wǎng)店店主既沒(méi)有自己的服裝加工廠,也沒(méi)有與人合作的加工廠,卻堂而皇之地賣(mài)著“自主品牌”服裝。他們的貨源很多來(lái)自大紅門(mén)或木樨園服裝批發(fā)市場(chǎng)。在網(wǎng)上賣(mài)八九十元、上百元的服裝,是其在批發(fā)市場(chǎng)以二三十元買(mǎi)來(lái)的。有人形容這樣的服裝是“紙質(zhì)服裝”,看起來(lái)漂亮,質(zhì)量很差,穿一兩次就無(wú)法再穿了。

  本版今日刊登的幾封來(lái)信,也反映了網(wǎng)購(gòu)中存在的欺詐行為、虛假宣傳、假冒偽劣商品、消費(fèi)者維權(quán)難等多方面的問(wèn)題。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物不像實(shí)體店購(gòu)物那樣買(mǎi)賣(mài)雙方是“一手交錢(qián),一手交貨”,而是“間接交易”,缺乏有力的證據(jù)支持和明確的違法行為主體,造成監(jiān)管部門(mén)追究責(zé)任難、打擊處理難。一直以來(lái),網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物成為監(jiān)管盲區(qū),消費(fèi)者的合法權(quán)益屢受侵害。資料顯示,在網(wǎng)購(gòu)中,有超過(guò)半數(shù)的人遇到過(guò)商品與圖片不符的情況,有1/5的人買(mǎi)到過(guò)偽劣和殘損物品。

  今年3月15日,國(guó)家工商總局實(shí)施了《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》,這是迄今為止我國(guó)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易“級(jí)別”最高的規(guī)定。雖然該管理辦法對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為作出了規(guī)范,但由于是行政部門(mén)的“管理辦法”,未上升到法律層面,其權(quán)威性和約束力有限。我國(guó)至今未出臺(tái)一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的法律,與網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)6億、手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量超過(guò)5億、每年網(wǎng)購(gòu)交易額增速達(dá)到80%的現(xiàn)實(shí)極不相符,這也是近年來(lái)我國(guó)網(wǎng)購(gòu)監(jiān)管不力的原因之一。據(jù)了解,我國(guó)“電子商務(wù)法”正在起草中。但即使有了法律法規(guī),沒(méi)有強(qiáng)有力的執(zhí)行力,法律法規(guī)也會(huì)淪為紙上談兵。尤其是網(wǎng)絡(luò)交易,其數(shù)字化、虛擬性的特點(diǎn)不同于傳統(tǒng)的交易,無(wú)論是從執(zhí)法程序(如調(diào)查取證)還是從執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平(必須有網(wǎng)絡(luò)知識(shí))來(lái)說(shuō),對(duì)管理部門(mén)都具有挑戰(zhàn)性。

  網(wǎng)購(gòu)不應(yīng)是監(jiān)管盲區(qū)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)購(gòu)的監(jiān)管力度,政府責(zé)無(wú)旁貸。相信隨著網(wǎng)絡(luò)交易管理法律制度的建立健全,執(zhí)法力度的逐步加大,我國(guó)網(wǎng)購(gòu)環(huán)境會(huì)逐漸凈化,市場(chǎng)也將健康有序發(fā)展。

責(zé)編:王慧
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