多省級政府密集派員進京備戰(zhàn)房產(chǎn)稅試點擴容
從今年7月底以來,國家稅務(wù)總局組織來自全國36個省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員,在中國人民大學(xué)培訓(xùn)房地產(chǎn)估價技術(shù)。權(quán)威人士向中國證券報確認,這種估價技術(shù)將在未來的房產(chǎn)稅征收中用于稅基的計算。這意味著,圍繞房產(chǎn)稅試點的擴容,中央和地方有關(guān)部門正在密集進行技術(shù)準備。
中國證券報記者獲悉,近期多個省級地方政府密集派人員赴北京向相關(guān)部委咨詢房產(chǎn)稅的有關(guān)政策,并就推行房產(chǎn)稅試點的情況進行溝通。北京的一些研究機構(gòu)近日也接洽了地方政府部門的相關(guān)人員,后者咨詢的重點是房產(chǎn)稅的征收細節(jié)和潛在影響等。
房產(chǎn)稅試點擴容已是大勢所趨。眾多市場人士認為,“限購令”傷及剛性需求和改善型需求,應(yīng)以房產(chǎn)稅取而代之。業(yè)內(nèi)人士認為,房產(chǎn)稅的開征技術(shù)日漸成熟,技術(shù)問題已不是征稅的最大障礙。近期多個地方政府的土地出讓收益下滑,導(dǎo)致地方財政壓力增大,這可能將加快房產(chǎn)稅試點擴容的步伐。
征稅技術(shù)準備提速
從今年以來,圍繞房地產(chǎn)稅收的相關(guān)技術(shù)準備提速。上述房地產(chǎn)估價技術(shù)培訓(xùn)由國稅總局與中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院合作舉辦,為期三年,目的在于培養(yǎng)房地產(chǎn)估價技術(shù)應(yīng)用工作高級專業(yè)人才。
房地產(chǎn)估價體系的建立原本是為了規(guī)范二手房交易,用于防范存量房交易“陰陽合同”所形成的稅收風(fēng)險。但在房產(chǎn)稅的征收中,估價技術(shù)同樣必不可少。權(quán)威人士向中國證券報記者確認,這項技術(shù)將在未來房產(chǎn)稅的征收中用于稅基的計算。
與這項培訓(xùn)同步進行的是存量房信息系統(tǒng)建設(shè)。有關(guān)人士向中國證券報記者透露,從去年末以來,各地密集推進存量房信息系統(tǒng)建設(shè)招標工作,并為房產(chǎn)稅的征收提供重要的基礎(chǔ)信息。在建設(shè)之初,國稅總局和財政部就強調(diào)“應(yīng)考慮今后房地產(chǎn)稅制改革的需要”。該系統(tǒng)包含存量房屋地段、面積、價格、產(chǎn)權(quán)等各項與評估有關(guān)的信息,內(nèi)容全面,覆蓋范圍大。按照要求,每個省至少安排一個城市建立存量房信息系統(tǒng)。從去年以來,越來越多的城市開始建立這一系統(tǒng),一些省份已經(jīng)做到全覆蓋。
來自住建部的消息顯示,上半年40個重點城市個人住房信息系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)的目標已完成。這將在支持差別化信貸和稅收政策的同時,幫助政府部門全面掌握與房產(chǎn)稅征稅相關(guān)的房屋信息。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日向中國證券報記者表示,房產(chǎn)稅試點擴容最大的問題不在技術(shù)層面,而在于地方政府的態(tài)度和決心。
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