希臘延期減赤提議未獲德法支持
希臘總理薩馬拉斯24日、25日先后前往德法兩國,與德國總理默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德舉行會談。盡管德法兩國領(lǐng)導人均表示,希臘應繼續(xù)留在歐元區(qū)內(nèi),但對此前希臘方面提出的有關(guān)給予更多喘息時間和空間的請求,默克爾和奧朗德未置可否,而是口徑一致地表示要等“三駕馬車”的評估結(jié)果出來后再說。
薩馬拉斯此次出訪德法兩國目的明確,就是希望德法兩國能夠支持希臘方面延長履行財政削減計劃期限的提議。據(jù)外電報道,薩馬拉斯曾希望在與德法兩國領(lǐng)導人會晤時,把一項高達116億歐元(約合145億美元)的緊縮計劃的最后期限從2014年延長至2016年,這意味著不必在2014年年底時將預算赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例降至3%以下。據(jù)悉,如果德法首肯,薩馬拉斯將在今年10月上旬召開的歐盟秋季峰會上正式提出此項申請。
薩馬拉斯在接受德國《圖片報》采訪時表示,希臘必須重拾經(jīng)濟增長,以縮小財政缺口,想要的一切是一點“呼吸的空氣”,迅速將經(jīng)濟帶入正軌,增加國庫收入。他在同德國總理默克爾會晤后舉行的新聞發(fā)布會上強調(diào):“我此行不是來要錢的,只是請求能給正處在‘跳水’過程中的希臘更多喘息空間。”
但德國總理默克爾的表態(tài)或許讓薩馬拉斯三分欣慰七分失望。前者在講話中并沒有正面回應是否會給希臘更多時間,只是強調(diào)德國對希臘留在歐元區(qū)仍持支持態(tài)度。默克爾說,希臘已經(jīng)采取了重要的改革措施,希臘民眾也知道,不只是他們在承受苦難,“我們將努力滿足希臘人和德國人的期盼”。她承諾,只要希臘堅持深入廣泛的改革,“德國將一如既往地提供盡可能多的幫助”。
默克爾還強調(diào),德國“不會做出不成熟的決定,將等待可信賴的事實。”默克爾口中的“可信賴事實”意指國際貨幣基金組織、歐洲聯(lián)盟和歐洲中央銀行組成的“三駕馬車”對希臘經(jīng)濟改革和財政緊縮進程的評估報告。這份報告定于下個月完成,會對希臘是否能夠獲得下一步分期貸款(1730億歐元)產(chǎn)生決定性影響。歐元區(qū)財長會將于10月8日在盧森堡舉行,屆時將專門研究這份報告,而歐盟首腦峰會將于當月18、19兩日在布魯塞爾舉行。
25日,薩馬拉斯在巴黎與法國總統(tǒng)奧朗德會面時得到了類似的答案。奧朗德表示,希臘繼續(xù)留在歐元區(qū)不是問題,希臘目前需要證明其財政緊縮計劃的可信性和努力到底的決心,歐洲伙伴將在國際援助機構(gòu)拿出評估報告后盡快做出決定。奧朗德還強調(diào),希臘能否留在歐元區(qū),取決于其是否做出足夠努力。
有報道稱,在薩馬拉斯出訪德、法兩國之前,默克爾與奧朗德已經(jīng)就希臘問題進行了磋商并達成了妥協(xié)。
有分析指出,即使希臘能像多數(shù)專家所預測的那樣通過國際救助機構(gòu)三方的評估,國內(nèi)政治壓力將使得德國等歐元區(qū)國家政府很難向希臘做出實質(zhì)性讓步。以放寬減赤期限為例,延長兩年減赤期限意味著要為希臘政府多提供兩年的融資援助,這是已向希臘提供了兩輪救助國家的民眾難以接受的。迄今為止,歐元區(qū)已向希臘提供總額2400億歐元(約合3000億美元)的兩輪援助。
如果希臘延長減赤期限的提議最終“胎死腹中”,那么希臘退出歐元區(qū)的風險將進一步上升。根據(jù)官方預計,希臘今年經(jīng)濟預計收縮7%,為連續(xù)第五年衰退。對于希臘的表現(xiàn),一些國家的耐心逐漸降低,質(zhì)疑希臘留在歐元區(qū)的能力。德國《明鏡》周刊18日援引歐盟和國際貨幣基金組織的一份初步報告稱,希臘需要在未來兩年額外削減25億歐元開支。報告將差額歸因于希臘經(jīng)濟衰退超過預期,以及私有化進程收益不及預期。
最近一段時間,許多歐洲領(lǐng)導人已開始公開討論希臘退出歐元區(qū)的可能性。據(jù)新華社報道,本月7日,歐元集團主席容克在接受德國W D R電視臺采訪時表示,希臘退出歐元區(qū)是可控的,但不可取;17日,芬蘭外長埃爾基圖奧米奧亞表示,芬蘭已著手準備歐元區(qū)解體的預案,歐盟也應未雨綢繆;而德文版《時報》和《費加羅報》都報道說,德國財政部已成立了由財長朔伊布勒直接領(lǐng)導的專家組,研究希臘退出歐元區(qū)有可能造成的后果。
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