和解之路:中石油延長(zhǎng)石油7年恩怨破冰
一笑泯恩仇,這似乎是偏居陜北的延長(zhǎng)石油與中石油旗下長(zhǎng)慶油田多年“刀光劍影”后最為形象的描述。
7月2日,延長(zhǎng)石油與中石油雙雙對(duì)外宣布,中石油與陜西省委、省政府同意聯(lián)合組建陜西延安石油天然氣有限公司(以下簡(jiǎn)稱“延安石油”),合資公司分別由中石油與延長(zhǎng)石油注資,注冊(cè)資本為20億元,其中,中石油出資10.2億元,延長(zhǎng)石油出資9.8億元,雙方持股比例分別為51%和49%。
饒有意味的是,在延長(zhǎng)石油實(shí)現(xiàn)重組以前,中石油在陜北油田的作業(yè)就屢次遭遇地方勢(shì)力的阻撓,2005年延長(zhǎng)石油組建成立,歷史遺毒卻并未就此消除,雙方因礦區(qū)交叉、利益分配等原因也多次將拉鋸爭(zhēng)議演化成直接沖突,搶奪之勢(shì)幾度劍拔弩張。
而多年紛爭(zhēng)后,延長(zhǎng)石油與中石油的握手言和無(wú)疑是雙方化解恩怨的最佳之舉,更為重要的是,對(duì)于正面臨資源瓶頸的延長(zhǎng)石油而言,借力中石油也是其試圖實(shí)現(xiàn)發(fā)展跨越的關(guān)鍵信號(hào)。
雖然陜西省政府人士及中石油負(fù)責(zé)人接受本報(bào)記者采訪并未就成立合資公司事宜透露更多細(xì)節(jié),但接近陜西省國(guó)資委的知情者則向本報(bào)記者透露,延安石油的組建正是基于解決歷史爭(zhēng)議的初衷。
“陜西省政府和中石油高層也從去年開(kāi)始進(jìn)行了多次討論,陜西省政府撮合協(xié)調(diào)的作用十分關(guān)鍵?!鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
本報(bào)記者致電延長(zhǎng)石油總經(jīng)理張積耀,截至發(fā)稿未能獲得對(duì)方回應(yīng)。
恩怨和解
如何協(xié)調(diào)延長(zhǎng)石油與長(zhǎng)慶油田的利益分配,始終是陜西省的難題之一
在中國(guó)的石油系統(tǒng)中,陜北油田始終難以淡化其尷尬角色,作為聲稱打下新中國(guó)第一口油井的延長(zhǎng)石油也一直陷于長(zhǎng)久爭(zhēng)議與各方利益的博弈之中。
中石油一名退休高管向本報(bào)記者介紹,建國(guó)之初,由于延長(zhǎng)油礦(延長(zhǎng)石油前身)效益欠佳,石油部遂將延長(zhǎng)油礦管理權(quán)下放至陜西省。此后,石油部又組織長(zhǎng)慶石油勘探局參加陜甘寧石油大會(huì)戰(zhàn),至此,陜北油田形成兩大管轄范圍不同的石油部門。
時(shí)間推至上世紀(jì)90年代,陜西省政府放開(kāi)當(dāng)?shù)厥烷_(kāi)采政策,一大批來(lái)自個(gè)體、外資的鉆采隊(duì)蜂擁而至,這個(gè)有著百年歷史的油田開(kāi)始因?yàn)榈胤秸亩愂绽娌町?,以及參與主體的多元而日漸混亂。
“之后陜西省政府同中石油協(xié)商,將長(zhǎng)慶油田與延長(zhǎng)油礦登記的區(qū)塊進(jìn)行劃分,交給民營(yíng)企業(yè)和外商開(kāi)采,但由于界限模糊,糾紛也始終沒(méi)有結(jié)局?!鄙鲜鲋惺屯诵莞吖苷f(shuō)。
多年積累的矛盾在2002年左右爆發(fā),彼時(shí),中石油向國(guó)務(wù)院列舉了陜北15個(gè)地方鉆采公司的罪狀,聲稱侵占了長(zhǎng)慶油田9000多平方公里的開(kāi)采面積,而私人鉆采公司的泛濫也擾亂了石油市場(chǎng)秩序,并向中央提出建議,試圖整合陜北油田資源,將延長(zhǎng)油礦一并歸于中石油。
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