陜西地電與國(guó)網(wǎng)武斗背后：輸電線(xiàn)路引爆多年積怨
陜西地電、國(guó)網(wǎng)“武斗”事發(fā)地，數(shù)日后，對(duì)峙現(xiàn)場(chǎng)仍留有寬大的車(chē)轍，工地小紅旗仍在風(fēng)中飄擺。 （南方周末記者 馮潔/圖）
電網(wǎng)決戰(zhàn)黃土坡：地電、國(guó)網(wǎng)，龍蛇爭(zhēng)霸，寸土不讓
在現(xiàn)有電力體制之下，陜西地電與國(guó)網(wǎng)的利益爭(zhēng)斗仍將不可避免，而一城一池的勝負(fù)，則取決于誰(shuí)能調(diào)動(dòng)的權(quán)力更大。
對(duì)峙黃土塬
七八十輛車(chē)停在周邊，數(shù)百手持棍棒、鐵鍬的施工人員在陜北的黃土塬上劃界而立，在充滿(mǎn)塵土味的干燥空氣中，“戰(zhàn)斗”頗有一觸即發(fā)之勢(shì)。
發(fā)生在數(shù)日前的這一幕，很難讓人聯(lián)想到這是國(guó)內(nèi)兩大電力巨頭——陜西省地方電力公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“陜西地電”）與國(guó)家電網(wǎng)陜西省電力公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)網(wǎng)”）在爭(zhēng)地盤(pán)。
引爆爭(zhēng)端的僅是一條輸電線(xiàn)路。
站在陜西榆林府谷城圪梁村村民嚴(yán)建兵家的地頭向北望，幾十米開(kāi)外，陜西地電220千伏輸電線(xiàn)路先后穿越、跨過(guò)國(guó)網(wǎng)330千伏、110千伏兩條輸電線(xiàn)路。
原本常見(jiàn)的不同等級(jí)線(xiàn)路穿越，卻因2012年4月23日這天，一方——陜西地電要進(jìn)行線(xiàn)路穿越，一方——國(guó)網(wǎng)要保電網(wǎng)安全，引爆了陜西地電與國(guó)網(wǎng)的多年積怨。
對(duì)峙的三天中，兩電力巨頭糾集的數(shù)百人在越界時(shí)偶有肢體沖撞，加上周?chē)彐?zhèn)圍觀(guān)者，有近千人盤(pán)踞小村。
沖突發(fā)生的第三日（4月25日），榆林市府谷縣政府派出警力維護(hù)秩序，陜西省政府出面協(xié)調(diào)，一起充滿(mǎn)江湖爭(zhēng)霸色彩的大戲，才以陜西省政府出面、國(guó)網(wǎng)讓步、陜西地電220千伏輸配電線(xiàn)路順利通電落幕。
不過(guò)，種種跡象表明，這場(chǎng)電網(wǎng)攻防大戰(zhàn)絕非突發(fā)，更不是偶然，在現(xiàn)行的電力體制下，也不會(huì)是最后一起。
禍起220線(xiàn)路
對(duì)于陜西地電來(lái)說(shuō)，拿下此條220千伏線(xiàn)路關(guān)乎生存。
全長(zhǎng)約170公里的蒙西至榆林220千伏輸配電線(xiàn)路，由北至南從內(nèi)蒙古的準(zhǔn)格爾旗川掌鎮(zhèn)起，經(jīng)陜西省的府谷縣、神木縣，楔入榆林市榆陽(yáng)區(qū)。
早在“4·24”武力對(duì)峙發(fā)生前，籌謀數(shù)年、波折不斷的220線(xiàn)就已基本成型——陜西境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的5個(gè)220千伏變電站（即孤山、埝溝、錦界、曹家灘和靖邊）之間，線(xiàn)路已鋪至曹家灘。待打通靖邊后，貫通陜蒙的整張電網(wǎng)就將告成。
對(duì)峙發(fā)生地府谷縣新民鎮(zhèn)城圪梁村，正處在220線(xiàn)收網(wǎng)的最后一段。
府谷因煤而生，城圪梁村則因煤藏較深不利開(kāi)采，成了各路電網(wǎng)必經(jīng)之地。220線(xiàn)是經(jīng)過(guò)村子的第六道電網(wǎng)。
嚴(yán)建兵清楚記得，與自家房、田相距不足百米的220線(xiàn)路塔架，“打架前幾個(gè)月就建好了”，用來(lái)支撐線(xiàn)路的電桿，則是事發(fā)前幾天插好的。
這意味著，陜西地電220線(xiàn)萬(wàn)事俱備只欠穿越。
據(jù)南方周末記者了解，2012年4月中旬時(shí)，陜西地電就曾向國(guó)網(wǎng)提交過(guò)穿越申請(qǐng)，并指明220線(xiàn)是陜西有色項(xiàng)目的“上網(wǎng)線(xiàn)路”，要求予以配合。
國(guó)網(wǎng)相關(guān)人士向南方周末記者確認(rèn)，他們收到了函并做了書(shū)面回復(fù)，認(rèn)為既然是專(zhuān)線(xiàn)工程，就該由業(yè)主方提出穿越申請(qǐng)，并提供詳細(xì)的技術(shù)資料、施工方案和安全措施，然后“地電就沒(méi)有了消息”。
盡管如此，在陜西地電穿越成網(wǎng)前數(shù)日，國(guó)網(wǎng)還是派人“去現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)線(xiàn)路安全運(yùn)行”。
國(guó)網(wǎng)一位內(nèi)部人士證實(shí)，得到消息后，國(guó)網(wǎng)不僅做好了保電準(zhǔn)備和事故預(yù)案，甚至通知到了被穿越線(xiàn)路的用戶(hù)神朔鐵路公司等業(yè)主。
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