若對(duì)現(xiàn)行新股發(fā)行制度進(jìn)行改革,那么退市等制度同樣需要配套改革;對(duì)于“BATJ們”,監(jiān)管部門在為其IPO開通快速通道時(shí),同樣要兼顧市場公平原則。
3月4日,證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站披露了富士康將于3月8日上會(huì)接受審核的消息。今年2月1日,富士康才申報(bào)IPO材料,從申報(bào)到上會(huì)僅僅只有23個(gè)工作日,富士康的IPO進(jìn)展堪稱神速。從360借殼回歸,到富士康的IPO,說明吸納新藍(lán)籌,擁抱新經(jīng)濟(jì)已成為今年資本市場的一大趨勢。
今年伊始,監(jiān)管層在數(shù)個(gè)公開場合上透露出的相關(guān)信息也佐證了這一點(diǎn)。如證監(jiān)會(huì)在2018年證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上就表示,“以服務(wù)國家戰(zhàn)略、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系為導(dǎo)向,吸收國際資本市場成熟有效有益的制度與方法,改革發(fā)行上市制度,努力增加制度的包容性和適應(yīng)性,加大對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度?!?/font>
此前,BATJ(百度、阿里巴巴、騰訊、京東)紛紛赴香港或美國上市,已成為我們心中的痛。如何把“BATJ們”留在國內(nèi),讓生物科技、云計(jì)算等四行業(yè)中的“獨(dú)角獸”企業(yè)盡快上市,已變成監(jiān)管部門必須面對(duì)的問題。
“BATJ們”沒有選擇在A股掛牌,與存在盈利門檻、股權(quán)VIE架構(gòu)以及同股不同權(quán)的三大障礙密切相關(guān)。
比如《證券法》第十三條規(guī)定,公開發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)符合具有持續(xù)盈利能力,且財(cái)務(wù)狀況良好的條件。但像京東這樣的高科技企業(yè),上市前還處于燒錢階段,根本談不上什么盈利。僅此一條,就能把眾多的BATJ擋在市場門外。
再如同股不同權(quán)問題?!豆痉ā返谝话倭闳龡l規(guī)定,股東出席股東大會(huì),所持每一股份有一表決權(quán),該規(guī)定是同股同權(quán)的法律基礎(chǔ)。但BATJ公司中,存在大量同股不同權(quán)現(xiàn)象,像百度、京東等都是如此。在A股掛牌存在這么多障礙,導(dǎo)致“BATJ們”不得不尋求境外市場掛牌。
如今,監(jiān)管部門為獨(dú)角獸企業(yè)開辟快速通道,無疑為優(yōu)質(zhì)公司上市降低了門檻,我國資本市場可借此擁抱更多新經(jīng)濟(jì)企業(yè),是一件共贏之舉。
不過,這里有一個(gè)問題需要突破——即如何解決四行業(yè)的企業(yè)不符合《證券法》《公司法》要求的情況?譬如,假使企業(yè)尚處前期投入階段,尚難盈利,按規(guī)定不能在A股掛牌,這又如何處理?
對(duì)此,有市場人士建議“劍走偏鋒”。比如對(duì)虧損的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),可以以“市值-收入-現(xiàn)金流”或“市值+營業(yè)收入”的考量標(biāo)準(zhǔn)來衡量,放棄盈利考核標(biāo)準(zhǔn)。
這就涉及新股發(fā)行制度改革的問題,以及是否違反《證券法》、《公司法》。退一步講,即使對(duì)四行業(yè)企業(yè)“市值+營業(yè)收入”的考核標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)嵤?,那么,A股的新股發(fā)行制度將存在兩套標(biāo)準(zhǔn),即有的企業(yè)要求盈利,有的企業(yè)對(duì)盈利沒有要求,而雙重標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果,必然在市場上制造不公平。
另一個(gè)值得關(guān)注的問題是,假如連續(xù)虧損的四行業(yè)企業(yè)能夠上市,但在掛牌后如果相關(guān)企業(yè)仍然連續(xù)虧損,根據(jù)目前退市制度的考核標(biāo)準(zhǔn),這些企業(yè)在掛牌后連續(xù)虧損三年時(shí)間是否要做暫停上市的處理?如果不做處理,無異又在市場上制造了新的不公平。
從這個(gè)意義上講,如果對(duì)現(xiàn)行新股發(fā)行制度進(jìn)行改革,那么退市制度等制度同樣需要進(jìn)行配套改革。無論是“BATJ”們,還是四行業(yè)中的“獨(dú)角獸”企業(yè),監(jiān)管部門在為其IPO開通快速通道的同時(shí),必須兼顧市場的公平原則。無論遇到何種問題,這一原則都不應(yīng)被打破。
□曹中銘(財(cái)經(jīng)評(píng)論人)
證監(jiān)會(huì)2日消息,證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《上市公司創(chuàng)業(yè)投資基金股東減持股份的特別規(guī)定》,上海、深圳證券交易所出臺(tái)實(shí)施細(xì)則,明確對(duì)專注于長期投資和價(jià)值投資的創(chuàng)業(yè)投資基金減持其持有的上市公司首次公開發(fā)行前股份,給予差異化政策支持。
為深入貫徹落實(shí)十九大和全國金融工作會(huì)議精神,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,防控金融風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)多層次資本市場健康發(fā)展,中國證監(jiān)會(huì)擬對(duì)《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》(以下簡稱《退市意見》)進(jìn)行修改,進(jìn)一步完善上市公司退市制度,形成優(yōu)勝劣汰的上市公司退市機(jī)制,提升上市公司質(zhì)量,發(fā)揮資本市場基礎(chǔ)功能,維護(hù)投資者合法權(quán)益。
這是有媒體爆出證監(jiān)會(huì)發(fā)行部開通“獨(dú)角獸”綠色通道后,證監(jiān)會(huì)高層首次公開表態(tài),雖然沒有直接回應(yīng),但監(jiān)管層力圖推進(jìn)IPO改革,留住第二批“BATJ”企業(yè)的態(tài)度已經(jīng)十分明確。
證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰日前在調(diào)研北京市中關(guān)村科技園區(qū)時(shí)表示,把好企業(yè)留在國內(nèi)、讓好企業(yè)盡快上市、讓融資者得到更快發(fā)展、讓投資者得到更多回報(bào),應(yīng)當(dāng)成為市場各方努力追求的共同目標(biāo),為建設(shè)資本市場強(qiáng)國注入滿滿正能量。
2017年股市紅盤收官,作為監(jiān)管者,證監(jiān)會(huì)2017年延續(xù)了從嚴(yán)監(jiān)管的態(tài)勢,全年作出行政處罰決定224件,罰沒款金額74.79億元,同比增長74.74%,市場禁入44人,同比增長18.91%,行政處罰決定數(shù)量、罰沒款金額、市場禁入人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。
證監(jiān)會(huì)表示,將按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,以“成熟一家、推出一家”的方式有序推進(jìn)本次試點(diǎn),試點(diǎn)企業(yè)不超過3家。
今年以來,證監(jiān)會(huì)共開出200多張“罰單”,罰沒款合計(jì)超過70億元,金額遠(yuǎn)超去年全年。專家指出,證監(jiān)會(huì)持續(xù)對(duì)各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢,行政處罰重拳頻出,對(duì)違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)有力震懾,為資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
今年以來,證監(jiān)會(huì)共開出200多張“罰單”,罰沒款合計(jì)超過70億元,金額遠(yuǎn)超去年全年。
證監(jiān)會(huì)12月11日發(fā)布公告稱,鑒于廣匯能源尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步核查,決定取消第十七屆發(fā)審委第68次發(fā)審委會(huì)議對(duì)其配股申報(bào)文件的審核。
證監(jiān)會(huì)12月11日發(fā)布公告稱,鑒于廣匯能源尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步核查,決定取消第十七屆發(fā)審委第68次發(fā)審委會(huì)議對(duì)其配股申報(bào)文件的審核。
12月7日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部通過官網(wǎng)連發(fā)兩份監(jiān)管問答文件,首次明確中止審核的八種情形。
12月1日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),對(duì)其中長期沒有現(xiàn)金分紅的“鐵公雞”嚴(yán)格監(jiān)管等。
對(duì)于在資本市場只知道抽血不知道回饋的“鐵公雞”上市公司,證監(jiān)會(huì)將采取嚴(yán)格監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,一律依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
近年來,一些上市公司利用“高送轉(zhuǎn)”配合大股東減持、限售股解禁等,對(duì)市場造成了不良影響。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉表示,證監(jiān)會(huì)日前就修訂《證券期貨市場誠信監(jiān)督管理辦法》公開征求意見。
網(wǎng)站簡介 | 招聘信息 | 會(huì)員注冊 | 廣告服務(wù) | 聯(lián)系方式 | 網(wǎng)站地圖
Copyright ? 2012 hnr.cn Corporation,All Rights Reserved
映象網(wǎng)絡(luò) 版權(quán)所有