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當(dāng)前穩(wěn)增長控風(fēng)險亟需貨幣政策組合拳

2014年06月25日09:52  來源:上海證券報

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  我國房地產(chǎn)行業(yè)面臨的不僅是長周期和小周期下行的疊加,可能還面臨投資和消費需求雙重減弱的疊加。為了對沖經(jīng)濟總體上的疲弱,適當(dāng)?shù)目偭控泿耪咧С植粌H可行,而且必須。貨幣政策的微調(diào)是逆資產(chǎn)價格小周期的,因此比較合理的政策應(yīng)從降低資金成本的角度出發(fā)。鑒于當(dāng)前每月新增外匯占款比較平穩(wěn),銀行間流動性水平總體充裕, “定向數(shù)量工具釋放基礎(chǔ)貨幣+總量價格工具降低融資成本”的組合或許是比較適宜的貨幣政策。

  □宏源證券宏觀組

  今年以來宏觀經(jīng)濟運行多個方面均呈疲態(tài),且下行風(fēng)險逐漸加大。有三組指標(biāo)很能說明問題。經(jīng)測算,產(chǎn)出缺口自去年四季度以來一直在收窄并可能轉(zhuǎn)負,實物量指標(biāo)繼續(xù)轉(zhuǎn)弱,價格走勢疲弱以及通脹約束弱化。由于產(chǎn)能過剩問題從沒有真正開始解決,工業(yè)品通縮基本還不見好轉(zhuǎn)跡象,全社會企業(yè)的負債率仍在不斷上升。隨著房地產(chǎn)風(fēng)險和債務(wù)到期風(fēng)險增大,政府控風(fēng)險的欲望增強提升。為此,政府工作的重心正逐漸轉(zhuǎn)向穩(wěn)增長和控風(fēng)險。我們據(jù)此認為,當(dāng)下比較適宜的貨幣政策,或?qū)⑹恰岸ㄏ驍?shù)量工具釋放基礎(chǔ)貨幣+總量價格工具降低融資成本”的組合。

  我國房地產(chǎn)業(yè)各項指標(biāo)自去年下半年起都在顯著下滑:商品房銷售面積增速和銷售額增速、房地產(chǎn)開發(fā)和購置土地面積都已出現(xiàn)了負增長。根據(jù)以往的經(jīng)驗,分析房地產(chǎn)數(shù)據(jù)時,房屋銷售指標(biāo)領(lǐng)先于土地購置,土地購置領(lǐng)先于房屋新開工,房地產(chǎn)投資與新屋開工同步,房屋新開工同步領(lǐng)先于房屋施工和竣工。當(dāng)前房地產(chǎn)銷售同比下滑趨勢仍未企穩(wěn),預(yù)示開發(fā)商對土地購置和房屋新開工將更為謹慎,房地產(chǎn)投資增速可能繼續(xù)下滑。雪上加霜的是,銀行在金融創(chuàng)新推升了負債端的壓力下,對資產(chǎn)擴張更趨謹慎,風(fēng)險偏好下降。隨著房地產(chǎn)市場的景氣下行,經(jīng)濟風(fēng)險和金融風(fēng)險都易被觸發(fā)。

  我國債務(wù)風(fēng)險主要集中在政府部門和非金融企業(yè)部門。今年是地方政府性債務(wù)償債壓力最重的一年。按最新的政府債務(wù)審計報告,今年政府負有償還責(zé)任的債務(wù)到期規(guī)模為2.4萬億,是未來幾年中到期壓力最大的一年。另外,今年地方政府性債務(wù)到期規(guī)模為3.6萬億,占債務(wù)總余額的21.89%。鑒于土地財政依賴性病根未除,鑒于財政收入增速放緩而支出剛性很強,地方政府償債壓力會進一步加大,地方財政安全穩(wěn)健性將持續(xù)經(jīng)歷大考。

  與此同時,企業(yè)債務(wù)高企,實際利率成本持續(xù)走高。雖然很難統(tǒng)計到企業(yè)債務(wù)每年的到期規(guī)模,但如將非金融企業(yè)的短期借款、長期借款、應(yīng)付票據(jù)、應(yīng)付賬款、預(yù)收款項、其他應(yīng)付款、長期應(yīng)付款、企業(yè)間負債及其他金融負債都統(tǒng)計出來,則我國非金融企業(yè)總債務(wù)規(guī)模在2012年就已達138萬億,占GDP的265%。

  更值得關(guān)注的是,由于PPI的持續(xù)通縮,企業(yè)面臨的實際融資成本持續(xù)上升,與GDP增速之差逐漸拉大。目前企業(yè)實際融資利率已達9%左右,如此高的融資成本,必然會侵蝕經(jīng)濟活力,降低企業(yè)的融資成本已勢在必行。因此,實施以“定向數(shù)量工具釋放基礎(chǔ)貨幣+總量價格工具降低融資成本”為組合的貨幣政策來穩(wěn)增長、控風(fēng)險已事不宜遲。隨著國際收支趨于平衡,依靠外匯占款發(fā)行基礎(chǔ)貨幣的渠道逐漸收縮,需要通過再貸款等方式來彌補基礎(chǔ)貨幣缺口,配合定向降準保證貨幣總量。還有,定向數(shù)量工具可以支持三農(nóng)、小微企業(yè)和政策性工程,兼具調(diào)結(jié)構(gòu)的功能。這么看來,以總量價格工具來降低融資成本,應(yīng)可配合政府實現(xiàn)“控風(fēng)險+穩(wěn)增長”的目標(biāo)。

  但是,主流觀點現(xiàn)在非常擔(dān)憂貨幣政策的寬松會進一步助推資產(chǎn)泡沫,資產(chǎn)泡沫能否軟著陸是保持金融系統(tǒng)健康運行的核心,也是實施貨幣政策的首要目標(biāo)。日本在上世紀90年代泡沫破裂后,面臨的最主要問題就是銀行業(yè)不良債權(quán)和作為抵押品的地價、股價價值下降,而銀行向仍然健康的企業(yè)催還欠款,致使這些企業(yè)陷入資金困境,經(jīng)濟陷入惡性循環(huán)。但我們認為,這樣的擔(dān)憂是不必要的,因為總量貨幣政策與資產(chǎn)泡沫間的關(guān)鍵紐帶已趨于斷裂,一個關(guān)鍵因素已悄然發(fā)生了實質(zhì)性改變:房地產(chǎn)已開始走向“去”投資屬性,向消費屬性回歸。

  從地價、房屋庫存與銷售比、商品房待售面積、房屋竣工、施工和新開工面積、商品房在建與銷售等指標(biāo)觀察,房地產(chǎn)市場在經(jīng)歷了2012年下半年和2013年的反彈之后,近幾個月地價已進入下行階段。當(dāng)前商品房銷售約每年13億平方米,而在建量達每年67億平方米,在建與銷售比處于歷史最高位,而供需結(jié)構(gòu)失衡也已到了歷史極限。地產(chǎn)的投資性需求進入了一年半到兩年的下滑小周期,地產(chǎn)行業(yè)將更多向消費性需求回歸。從中國的人口結(jié)構(gòu)看,生產(chǎn)者與消費者之比將在2017年見頂,住房消費性需求很可能同時見頂。觀察我國每年新出生人口的數(shù)據(jù),可更清晰地看到,住房剛性需求將在不久后大幅下降。當(dāng)然,我國與美國、日本等發(fā)達國家的人口周期和房地產(chǎn)周期的相關(guān)關(guān)系不能簡單類比,美日等國在人口周期到達拐點時,城鎮(zhèn)化過程早已完成,而我國則仍處于城鎮(zhèn)化率快速提升的進程中,勞動力還處在從農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的過程中。因此,我國的房地產(chǎn)周期可能不會像美日那樣提前人口周期幾年就見頂。但毫無疑問,我國房地產(chǎn)消費型需求的拐點已漸漸逼近了。

  基于上述分析,我國房地產(chǎn)行業(yè)目前面臨的不僅是長周期和小周期下行的疊加,可能還面臨投資和消費需求雙重減弱的疊加。為了對沖經(jīng)濟總體的疲弱,適當(dāng)?shù)目偭控泿耪咧С植粌H可行,而且必須。貨幣政策的微調(diào)是逆資產(chǎn)價格小周期的,因此比較合理的政策應(yīng)從降低資金成本的角度出發(fā)。鑒于當(dāng)前每月新增外匯占款比較平穩(wěn),并未出現(xiàn)持續(xù)下降或負增長之勢,銀行間流動性水平總體充裕,所以并無全面降準必要。而且,銀行給實體放貸意愿并不強烈,通過全面降準增加銀行的超儲和可貸資金,最終能否進入政府希望支持和鼓勵的實體經(jīng)濟,存在很大不確定性。所以,相比全面降準,降息對實體經(jīng)濟的作用可能會更好些。這不僅能在一定程度上降低融資成本,還能鼓勵房地產(chǎn)的消費性需求,有利于穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,有利于降低經(jīng)濟和金融風(fēng)險。

  所以說,在中國房地產(chǎn)投資性需求趨勢下行的周期中,一兩次降息還難以改變投資性需求的下行。對于房地產(chǎn)資產(chǎn)泡沫來講,由于投資性需求的減弱,助推資產(chǎn)泡沫的動能已不夠強,制約央行放松總量貨幣政策的核心邏輯實際上已不復(fù)存在;而降息帶來的降低資金成本的效用,正好能刺激起被高資金成本阻擋的消費性需求,能產(chǎn)生對沖消費性需求大周期下行壓力,降低存量債務(wù)成本,既穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟又不會助推資產(chǎn)泡沫的多重效用。

文章關(guān)鍵詞:貨幣政策;融資成本;投資性需求;風(fēng)險偏好;貨幣總量 責(zé)編:張開放
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