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　　中國(guó)社科院5日在北京發(fā)布《中國(guó)政治發(fā)展報(bào)告(2013)》(《政治發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》)，藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，2012年，隨著圍繞著重慶任建宇等案的大量報(bào)道，勞教制度的存廢與改革再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著社會(huì)發(fā)展，勞教制度的弊端越來(lái)越明顯，改革勞教制度已成為社會(huì)共識(shí)。

　　藍(lán)皮書(shū)回顧了2012年中國(guó)社會(huì)圍繞勞教制度的討論，并引用中國(guó)司法體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人姜偉的話指出，勞教制度的一些規(guī)定和認(rèn)定程序存在問(wèn)題，國(guó)家立法機(jī)關(guān)正在研究具體的改革方案，可見(jiàn)，改革勞教制度已經(jīng)成為社會(huì)共識(shí)。

　　藍(lán)皮書(shū)稱(chēng)，勞教制度在法理依據(jù)、規(guī)定內(nèi)容和程序等方面存在缺陷，人們對(duì)勞教制度的批評(píng)主要集中在以下幾點(diǎn)：

　　勞教制度的法律依據(jù)不足，與現(xiàn)行《憲法》、《立法法》和《行政處罰法》的規(guī)定相違背；違反了“罪罰相當(dāng)”的原則；現(xiàn)有勞教制度中，公安機(jī)關(guān)權(quán)力過(guò)大；被勞教人員獲得司法救濟(jì)比較困難。

　　藍(lán)皮書(shū)指出，勞教制度程序簡(jiǎn)便、隨意性大，成為地方政府“維穩(wěn)”的重要手段，藍(lán)皮書(shū)引用官方媒體的評(píng)論稱(chēng)“制度供給應(yīng)跟上時(shí)代腳步”，施行已半個(gè)世紀(jì)的勞教制度已經(jīng)不能跟上時(shí)代腳步，到了要加以改革的時(shí)候。

    (記者丁棟)