中汽協(xié)透露天津等八城市 或出臺汽車限購政策
將直接減少汽車銷量40萬輛
7月10日,中國汽車工業(yè)協(xié)會發(fā)布上半年汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)。上半年,汽車產(chǎn)銷雙雙超過1000萬輛,同比增長均超過10%,總體呈穩(wěn)定增長。其中,汽車產(chǎn)量1075.17萬輛,同比增長12.83%,汽車銷量1078.22萬輛,同比增長12.34%。
會上,中汽協(xié)痛批了當(dāng)前的“限購”政策,認為限購政策不僅對治理擁堵沒有什么直接作用,對治理霧霾天氣也沒有明顯的作用,僅是地方政府“懶政”思維的體現(xiàn)。
中汽協(xié)指出,汽車限購政策直接減小了市場規(guī)模,對消費的抑制作用明顯。北京限購政策實施前后,新車銷售減少了52萬輛,同比下降56%,汽車商品零售額下降25%。
據(jù)中汽協(xié)透露,天津、深圳、杭州、成都、石家莊、重慶、青島、武漢等八個城市也存在實施限購政策的可能。一旦這些城市實施限購,當(dāng)?shù)仄囦N量將減少40萬輛左右,下降25%左右,約占年全國汽車銷量比重2%。
中國汽車工業(yè)協(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長董揚進一步指出:“上半年GDP增速預(yù)計是7%多一點,但汽車工業(yè)產(chǎn)銷增速超過了10%,對國民經(jīng)濟的總體平衡起到了關(guān)鍵作用。如果上述城市進一步實施限購,使得汽車銷量下降2個百分點,勢必對全行業(yè)產(chǎn)值,乃至國民經(jīng)濟產(chǎn)生明顯影響?!?/font>
中汽協(xié)認為,汽車限購政策與國家擴大消費、穩(wěn)定發(fā)展的總體目標不符,剝奪了廣大百姓購買私家車的平等消費權(quán),嚴重影響中國品牌汽車的發(fā)展,對于交通擁堵的治理作用非常有限,也無益于節(jié)能減排。
限購政策迫使消費者更加趨向購買大尺寸車、大排量車、高價車、進口車。以北京為例,實施限購前后,銷售車輛平均單價提高了88%,1.6升及以下排量轎車市場占有率下降了17個百分點。同時,限購限制最多的是老百姓購買的汽油車,汽油車排放對于增加PM2.5的貢獻極低。因此,在不提高車輛使用效率的前提下,限購政策更加不利于汽車的節(jié)能和排放控制。
此外,限購政策還對中國品牌造成了不小的沖擊。數(shù)據(jù)顯示,上海、北京、廣州宣布實施限購小客車政策之后,中國品牌乘用車市場占有率下降近一半,僅能維持在10%左右,遠低于全國32%的水平。在這些城市中,中國品牌汽車實際已被邊緣化,中汽協(xié)認為這是造成近兩年來中國品牌市場占有率下降的主要原因。
為了切實推進交通優(yōu)化和節(jié)能減排,中汽協(xié)提出了四點建議:慎重采取限購措施,建議借鑒發(fā)達國家多采用經(jīng)濟手段治理交通擁堵的經(jīng)驗;統(tǒng)籌規(guī)劃城市公共交通,提高公共交通出行便利性,完善道路網(wǎng)絡(luò),推進智能交通建設(shè);進一步鼓勵舊車報廢,推進以舊換新;加快汽車稅收體系改革,建議調(diào)整部分稅收征稅環(huán)節(jié)。
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