金智科技不具備資質(zhì)仍順利中標遭投資人質(zhì)疑
近來金智科技不僅股票下跌，其中標方式也受到投資人的種種質(zhì)疑。比如有人指出該公司通過張冠李戴的手法，已不具備資質(zhì)的金智科技攜手關(guān)聯(lián)公司金智教育最終中標多起政府采購項目。
3月13日，臨近收盤，金智科技（002090）股價呈斷崖式下跌，截至收盤，報收于7．87元，較前一交易日下跌0．25％。
其崩盤式的走勢受到投資者的種種猜疑。中國經(jīng)濟時報記者也發(fā)現(xiàn)，近來金智科技不僅股票下跌，其中標方式也受到投資人的種種質(zhì)疑。比如有人指出該公司通過張冠李戴的手法，已不具備資質(zhì)的金智科技（002090）攜手關(guān)聯(lián)公司金智教育最終中標多起政府采購項目。
轉(zhuǎn)出持有股權(quán)及資質(zhì)
記者日前在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，金智科技早前在一項公開招標中競標，但是作為競標主體的金智科技卻早已不具備相關(guān)資質(zhì)。
2011年5月，北京某學院進行了 “信息化建設(shè)數(shù)字化校園 （一期）”采購項目。同年6月21日，該學院和招標代理公司公告稱，江蘇金智科技股份有限公司中標，中標金額是299萬元。
“金智科技”創(chuàng)立于1995年，企業(yè)注冊資本20400萬元，2006年12月8日在深交所上市。
金智科技公司官方網(wǎng)站顯示，公司主營業(yè)務是信息化解決方案提供商，在電力、交通、廣電、政務等行業(yè)擁有優(yōu)勢。
校園信息化建設(shè)是金智科技早期的核心業(yè)務之一，金智教育為其重要資產(chǎn)。金智教育，成立于2008年1月23日，注冊資本2300萬元，法定代表人徐兵，主營業(yè)務是教育軟件的開發(fā)、銷售、計算機信息系統(tǒng)設(shè)計、施工以及技術(shù)咨詢服務。
不過，由于市場的不景氣以及主業(yè)的轉(zhuǎn)向，2009年，公司不再將高校信息化業(yè)務作為主營業(yè)務，并將持有的金智教育43．48％的股權(quán)，以及相關(guān)軟件著作權(quán)全部轉(zhuǎn)讓給大股東金智投資，2010年股權(quán)轉(zhuǎn)讓實施。
金智投資的法定代表人是徐兵，注冊資金6000萬元，成立于2005年4月21日，主營業(yè)務是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資和管理、風險投資、實業(yè)投資等業(yè)務。
此次股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后，金智科技不再持有金智教育的股權(quán)，同時，相關(guān)軟件著作權(quán)也不再屬于金智科技。
不具備相關(guān)資質(zhì)但順利中標
在金智科技投標書中，本報記者查閱發(fā)現(xiàn)，投標中要求的眾多資質(zhì)中，有十多項軟件著作權(quán)證書屬于金智教育，其中就包括金智教育校園ERP系統(tǒng)軟件V1．0，金智教育運維服務管理平臺軟件V1．0，金智教育校園研究生管理與服務系統(tǒng)軟件V1．0等資質(zhì)。
已經(jīng)不具有“涉及本次項目核心軟件系統(tǒng)”軟件著作權(quán)登記證書所有權(quán)的金智科技，是否符合此次投標人資格？
《招投標法》第二十六條明確規(guī)定，投標人應當具備承擔招標項目的能力，國家有關(guān)規(guī)定對于投標人資格條件或者招標文件對于投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。
兩個以上法人可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人身份共同投標，《招投標法》明確規(guī)定，聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力，國家有關(guān)規(guī)定或者招標文件對于投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應該具備規(guī)定的相應資格條件，由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。
對于這種行為，2011年11月21日，北京市財政局的相關(guān)函件稱：“經(jīng)調(diào)查，該項目中標供應商江蘇金智科技股份有限公司提交的投標文件不符合招標文件資格要求，我局已通知采購人和采購代理機構(gòu)依法整改。 ”
官方整改意見不見下文
在金智科技的投標書中，為何使用了金智教育的資質(zhì)？“這主要是金智教育借用金智科技的上市公司聲譽以及曾經(jīng)的輝煌業(yè)績，但這種掛羊頭賣狗肉的做法有違相關(guān)法規(guī)，也有損市場公平。 ”知情人對本報記者反映。
“兩個獨立的企業(yè)法人實體，企業(yè)獲得的專屬性資質(zhì)，不能互相借用?！币晃徊辉敢馐鹈穆蓭煂τ浾弑硎?，金智科技和金智教育同屬于金智投資控股，說明他們是關(guān)聯(lián)公司，但是從法律上來說，金智科技和金智教育這兩個公司，是獨立的企業(yè)法人實體，企業(yè)獲得的專屬性資質(zhì)是不能相互借用的。
更荒唐的是，關(guān)于和金智教育的關(guān)系，金智科技在其官方網(wǎng)站公開稱，下屬企業(yè)金智教育專業(yè)從事高校信息化業(yè)務，承接全國200多所高校的信息化規(guī)劃設(shè)計以及項目實施工作。
《招標投標法》規(guī)定：投標人不得以低于成本的報價競標，也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標。該法第五十四條又規(guī)定了其法律責任，并且中標無效，給采購人造成損失的，依法承擔賠償責任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
作為此次招投標的相關(guān)方，北京某學院如何看待此次事件？整改情況如何？本報記者多次致電該校宣傳部門負責人，答復是將會和本報記者聯(lián)系，但截至發(fā)稿時，一直沒有得到回復。
同樣，金智科技也一直沒有回復本報記者按其要求發(fā)出的采訪函。
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