券商資管邁進2萬億 證監(jiān)會重點檢查通道業(yè)務
證監(jiān)會已要求各證券公司于2013年3月20日前完成自查,并將于2013年上半年進行現(xiàn)場檢查
2月20日下午,證監(jiān)會召開新聞通氣會稱,近日向系統(tǒng)內各有關單位發(fā)出通知,對2013年度證券公司現(xiàn)場檢查工作作出了部署,重點針對證券公司近年來快速發(fā)展的資產(chǎn)管理業(yè)務開展情況和合規(guī)管理、風險管理機制健全和運行情況進行檢查。
北京某券商資管業(yè)務負責人解讀:證監(jiān)會每年都會有例行全面檢查和巡回現(xiàn)場檢查,主要檢查券商的財務核算情況,但此次指出重點檢查資管業(yè)務,也是因為此前券商創(chuàng)新業(yè)務開展如火如荼,同時也出現(xiàn)很多問題。
據(jù)知情人士透露,國泰君安與重陽投資的合作、海通證券OTC業(yè)務曾頗受監(jiān)管層微詞。而張育軍主席助理去年廣泛調研過程中,在多次講話中強調:投資者保護基金有600億元。背后的暗語是:就是收拾你們券商的。
券商私募合作引擔心
2012年11月,國泰君安與重陽投資合作打造的“國泰君安君享重陽阿爾法對沖一號”發(fā)行,這是券商資管與私募合作的首單產(chǎn)品,實際發(fā)行規(guī)模7902.66萬元,投資經(jīng)理為鄭曉川。
據(jù)深圳某券商資管人士黃先生透露,“業(yè)內都了解國泰君安與重陽的合作,監(jiān)管機構也曾表示注意過國泰君安出現(xiàn)的問題,評價并不是很積極?!?/font>
據(jù)了解,此前私募與信托、銀行多有合作,而通過券商平臺運作已在近兩年就開始探討,只不過一直囿于交易端口的限制。證券投資顧問辦法規(guī)定,不允許把交易端口開放給外部管理人。
“如果私募成了管理人,券商資管只是通道,那么資管的投資管理本位角色就會弱化?!秉S先生說。
為了避開這一限制,國泰君安做了技術處理,將重陽投資定義為研究顧問而不是投資顧問,
“其實就是打了個擦邊球,重陽投資提出選股建議,國泰君安投資,這樣就不違反規(guī)定,”上述北京券商資管業(yè)務負責人說,“但其實重陽投資與投資顧問干的是一樣的事情,只不過交易權在國泰君安手里。不過,國泰君安借助外部力量來提升券商資管投資管理能力,給客戶帶來高收益也無可厚非?!?/font>
而接近重陽投資的人士稱,并不清楚監(jiān)管層要對券商資管重點檢查,“也沒有聽說過有這方面的擔心。項目募集的金額并不大,對重陽來說也是試試水而已?!?/font>
引起監(jiān)管層關注的觸發(fā)點并不在于重陽投資“研究顧問”身份是否為擋箭牌,而在于國泰君安通過媒體進行大肆宣傳?!百Y管應該低調去做,否則容易引起監(jiān)管層對‘風控’的擔心?!秉S先生說。
國泰君安資管子公司的知情人士表示,并不了解監(jiān)管層對上述業(yè)務的態(tài)度,“券商和私募發(fā)產(chǎn)品的很多?!?/font>
2月22日,有消息稱招商證券與重陽投資合作發(fā)行“招商證券匯金之重陽集合資產(chǎn)管理計劃”,該產(chǎn)品首次在跨界合作資管產(chǎn)品中實現(xiàn)分類份額的創(chuàng)新管理方式。具體而言,產(chǎn)品分為A、B、C三類份額,三類份額實行分開募集和結算,但全部由重陽投資運作。
此外,包括申銀萬國、中信證券和華泰證券均紛紛開始進軍私募市場,不少私募也紛紛放棄信托轉投券商懷抱。
黃先生解釋,此次證監(jiān)會檢查的目的并不是叫停該業(yè)務,而是“事后警示”,提醒券商做好風控。
海通OTC業(yè)務協(xié)會不表態(tài)
另一個頗受監(jiān)管層微詞的,是海通證券OTC業(yè)務。熟悉海通證券的人士透露,關于OTC產(chǎn)品合規(guī)性問題,董事長王開國親自率人去證監(jiān)會做了解釋。
今年1月下旬,海通證券率先發(fā)行5款柜臺交易(OTC)產(chǎn)品,僅四天發(fā)行規(guī)模就超6.5億元,一時間備受關注。當時,一名滬上資深理財產(chǎn)品研發(fā)設計人士表示,海通證券OTC產(chǎn)品發(fā)行主體不合法,涉嫌違反《證券公司監(jiān)管條例》和《證券法》,約定回購證券交易只能用券商自有資金開展,海通證券卻創(chuàng)新集資做這個業(yè)務。
另外有券商人士指出,海通證券OTC市場發(fā)行交易的產(chǎn)品中,一海通財365天001號人民幣理財產(chǎn)品由其全資證券自營投資子公司海通創(chuàng)新證券投資有限公司擔任管理人,券商風險控制要求的資產(chǎn)管理業(yè)務和自營業(yè)務的防火墻形同虛設。
上述熟悉海通證券的人士稱, OTC業(yè)務是董事長王開國親自拍板,在發(fā)行之前,他向證券業(yè)協(xié)會征求過意見,不會協(xié)會并沒有表態(tài),不說支持也沒說不能做。
“證券業(yè)協(xié)會第一次享受到權力下放,對業(yè)務的把握能力不如證監(jiān)會,還需要積累經(jīng)驗,”上述人士說,“證券業(yè)協(xié)會沒有否掉此業(yè)務,海通證券就推出了,但證監(jiān)會機構部一看就很清楚,存在違規(guī)?!?/font>
該人士認為,從監(jiān)管角度來講,應該做好自我梳理,協(xié)會有備案的權力,那是否還要有更多的審批權和監(jiān)管的義務,如果頂層設計沒有做好,監(jiān)管的角色定位不明確,出現(xiàn)的問題會越來越多。
重點檢查資管通道業(yè)務
上述兩項業(yè)務僅僅是資管創(chuàng)新的問題一角。本次現(xiàn)場檢查的重點,按照證監(jiān)會相關負責人在此前召開的新聞通氣會上的說法,將是券商和銀行、信托合作開展的資管業(yè)務。
券商資管業(yè)務規(guī)模在2012年11月底達到1萬億元之后,截至2013年2月底,又迅速突破2萬億元大關口。
據(jù)悉,截至2012年底,券商資管部門的通道性質業(yè)務達到1.5萬億,占資管業(yè)務管理規(guī)模的80%。從業(yè)務模式上看,通道業(yè)務并未對券商構成實質風險,但要保持資管業(yè)務的可持續(xù)發(fā)展,還要改變銀證合作的盈利模式。
證監(jiān)會已要求各證券公司于2013年3月20日前完成自查,并將于2013年上半年進行現(xiàn)場檢查。
“監(jiān)管層一開始放手讓券商去做,有些業(yè)務他們也不是很熟悉,現(xiàn)在回過頭來深入了解這些業(yè)務,總結風險,給后來者一些警示?!币患疑虾H痰馁Y管負責人說。
上述資管負責人是在證監(jiān)會召開新聞通氣會那一周的例行工作會議上,接到總部的指示:3月重點做好合規(guī)方面的工作。
上述北京券商資管業(yè)務負責人稱,證監(jiān)會一般會事先將檢查時間通知到券商,屆時檢查部門會直接到券商業(yè)務部,有時會待上幾天時間。
三家券商資管人士都向理財周報記者表示,目前現(xiàn)場檢查還沒啟動,尚不清楚證監(jiān)會出動哪些部門、怎么檢查。
另有券商資管人士猜測,去年被調研過的單位,今年應該不會再被調研。
國泰君安資管子公司的內部人士則稱,此次自查是法律和合規(guī)部牽頭,各個業(yè)務部配合檢查,法律和合規(guī)部會列個表格,列出要檢查什么,怎么檢查。
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