莊心一：財(cái)務(wù)核查后應(yīng)會(huì)考慮IPO開閘
昨日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席莊心一在列席全國(guó)政協(xié)十二屆一次會(huì)議開幕式時(shí)對(duì)證券時(shí)報(bào)記者表示，財(cái)務(wù)核查之后應(yīng)該會(huì)考慮首次公開發(fā)行(IPO)開閘事宜，并購(gòu)重組分道審核今年或?qū)⒃囆小?/font>
莊心一告訴證券時(shí)報(bào)記者，新股發(fā)行體制改革市場(chǎng)化方向不會(huì)變，要從實(shí)際出發(fā)進(jìn)行。目前，IPO審核已暫停近5個(gè)月，何時(shí)重啟牽動(dòng)市場(chǎng)神經(jīng)。莊心一說：“核查之后就應(yīng)該會(huì)考慮這個(gè)問題?！?/font>
在談到并購(gòu)重組分道審核制時(shí)，莊心一表示：“今年或許會(huì)啟動(dòng)試行?！彼赋鰪姆较蛏峡床①?gòu)重組審核效率應(yīng)會(huì)大幅提高?！胺值缹徍恕笔菍?duì)上市公司的并購(gòu)重組申請(qǐng)分不同通道進(jìn)行審核，簡(jiǎn)單說，就是對(duì)并購(gòu)重組申請(qǐng)按設(shè)定的公開標(biāo)準(zhǔn)自動(dòng)分類，區(qū)別對(duì)待，有條件地簡(jiǎn)化審核程序，減少審批事項(xiàng)。這一改革在地方證監(jiān)局已見端倪，去年廣東證監(jiān)局印發(fā)了新的《轄區(qū)上市公司分類監(jiān)管辦法(試行)》，內(nèi)容基本涵蓋了上市公司并購(gòu)重組審核分道制改革方案中派出機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的評(píng)價(jià)內(nèi)容。
就合格境內(nèi)個(gè)人投資者制度(QDII2)今年是否會(huì)批復(fù)額度之事，莊心一表示，具體額度還不清楚，但可以確定的是市場(chǎng)開放趨勢(shì)將逐步擴(kuò)大。
當(dāng)證券時(shí)報(bào)記者問及全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)今年是否會(huì)擴(kuò)容時(shí)，莊心一說：“趨勢(shì)肯定是逐步擴(kuò)大的。”他表示目前還沒有今年要擴(kuò)容的范圍。由于股轉(zhuǎn)系統(tǒng)有著迥異于場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)的制度設(shè)計(jì)，并存在與主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板之間的轉(zhuǎn)板通道，其擴(kuò)容也有望分流IPO堰塞湖，更好地滿足中小企業(yè)的金融需求?？上У氖?，作為全國(guó)性場(chǎng)外市場(chǎng)，股轉(zhuǎn)系統(tǒng)目前僅覆蓋四個(gè)國(guó)家高新區(qū)，使得可以躋身其中的企業(yè)嚴(yán)重受限于區(qū)域，未來擴(kuò)容空間巨大。
就IPO違規(guī)問題，記者問到萬(wàn)福生科案件進(jìn)展情況，莊心一透露案件正在調(diào)查之中。而對(duì)于IPO中存在的券商違規(guī)問題，他表示將依照《證券法》及相關(guān)監(jiān)管規(guī)則進(jìn)行處罰。今年以來，證監(jiān)會(huì)加大了對(duì)違法違規(guī)行為中中介機(jī)構(gòu)的處罰力度。在回答記者關(guān)于今年是否會(huì)新增退市企業(yè)的問題時(shí)，莊心一表示：“按照新的退市要求，不符合的會(huì)退。”
賈慶林在報(bào)告中從鞏固共同思想政治基礎(chǔ)、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路等六個(gè)方面回顧了十一屆政協(xié)的工作，并總結(jié)了必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、確保人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的正確方向等六條主要經(jīng)驗(yàn)，還對(duì)今后五年工作提出了六點(diǎn)建議。這六點(diǎn)建議包括：深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大精神；緊緊圍繞推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧獻(xiàn)計(jì)出力；推動(dòng)社會(huì)主義協(xié)商民主制度健全和完善；進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼；繼續(xù)深化對(duì)外友好交往；積極推進(jìn)政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展。
受政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托，萬(wàn)鋼向大會(huì)報(bào)告十一屆政協(xié)的提案工作情況。他說，十一屆政協(xié)期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和政協(xié)各專門委員會(huì)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，提出提案28930件，經(jīng)審查，立案26699件。截至2013年2月20日，提案已辦復(fù)26583件，提案中的許多意見和建議已被吸納并落實(shí)到國(guó)家相關(guān)決策、發(fā)展規(guī)劃或部門工作中，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧、推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。
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