上海自貿(mào)區(qū)有望年內(nèi)掛牌 兩年內(nèi)相關(guān)細則將落地
導讀：8月7日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪。關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則推遲了公布的原因，沈丹陽稱，目前，《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中，離正式審定批準公布的時間應該不會很長了。
13日，上海綜合保稅區(qū)管委會消息稱，上海自貿(mào)區(qū)年內(nèi)掛牌后，未來兩年將會持續(xù)有細節(jié)性扶持政策“落地”。
據(jù)大智慧(4.91, 0.01, 0.20%)消息，上海綜合保稅區(qū)管委會官員表示，今年自貿(mào)區(qū)正式掛牌后，部分政策會先行推行，根據(jù)掛牌正式運營進展情況，明年和后年還會持續(xù)有政策“落地”。
上述官員表示，自貿(mào)區(qū)的方案政策包括鼓勵加工貿(mào)易、對外貿(mào)易、物流等各項內(nèi)容，不過這些政策會在自貿(mào)區(qū)掛牌后不斷進行調(diào)整。 包含上海發(fā)改委、經(jīng)信委、工商局在內(nèi)的各個部門將分別參與和承擔部分政策制定。
該官員同時表示，自貿(mào)區(qū)方案對加工貿(mào)易企業(yè)的扶持設想是以香港為標桿，通過各項稅收優(yōu)惠扶持行業(yè)發(fā)展，以緩沖因勞動力成本上升而給加工貿(mào)易企業(yè)帶來的壓力，而對外貿(mào)易企業(yè)也將在自貿(mào)區(qū)掛牌后吸引更多企業(yè)入駐。
此前，據(jù)了解，綜合保稅區(qū)管委會正在研究對物流企業(yè)的財政補貼政策。
上海自貿(mào)區(qū)總體方案不久將公布 自貿(mào)區(qū)概念股一覽
8月7日，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽就若干經(jīng)貿(mào)熱點問題接受媒體聯(lián)合采訪。關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)規(guī)則推遲了公布的原因，沈丹陽稱，目前，《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中，離正式審定批準公布的時間應該不會很長了。
他指出，7月3日，國務院常務會議討論并原則通過了《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》。這是順應全球經(jīng)貿(mào)發(fā)展新趨勢，更加積極主動對外開放的重大舉措，目的是要進一步深化改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，積極探索政府經(jīng)貿(mào)和投資管理模式創(chuàng)新，擴大服務業(yè)開放，使之成為推進改革和提高開放型經(jīng)濟水平的 “試驗田”，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗，發(fā)揮示范帶動、服務全國的積極作用。
此次國務院常務會議同時要求國務院有關(guān)部門根據(jù)會議精神對《總體方案》作進一步修改完善后，按程序報國務院審定。目前，《總體方案》正在進一步完善并按程序辦理中，離正式審定批準公布的時間應該不會很長了。
三類企業(yè)將受益自貿(mào)區(qū)設立：
港口機場類企業(yè)將受益于吞吐量增加，代表公司有上港集團(2.57, 0.02, 0.78%)，天津港(5.38, 0.01, 0.19%)，廈門港務(5.14, 0.01, 0.19%)，廈門空港(12.55, 0.04, 0.32%)；
倉儲物流類受益于貿(mào)易量增加，代表公司有錦江投資(6.43, -0.01, -0.16%)、上海物貿(mào)(7.47, 0.34, 4.77%)、華貿(mào)物流(5.82, 0.17, 3.01%)、天津海運(4.21, 0.00, 0.00%)、中儲股份(8.16, 0.10, 1.24%)、津勸業(yè)(4.13, 0.01, 0.24%)、廈門國貿(mào)(4.16, -0.02, -0.48%)；
當?shù)氐禺a(chǎn)公司受益自貿(mào)區(qū)內(nèi)的地產(chǎn)升值，代表企業(yè)有界龍實業(yè)(6.97, -0.01, -0.14%)、津濱發(fā)展(2.29, 0.01, 0.44%)、海泰發(fā)展(4.26, 0.06, 1.43%)。
自貿(mào)區(qū)的基本概念
自由貿(mào)易園區(qū)(Free Trade Zone)，指的是主權(quán)國內(nèi)的貿(mào)易自由化，具體指向某一國家或地區(qū)境內(nèi)設立的小塊特定區(qū)域，實行優(yōu)惠稅收和特殊監(jiān)管政策。相比國內(nèi)目前的各類保稅區(qū)，自由貿(mào)易園區(qū)意味著更優(yōu)惠的政策、更大的開放度。從本質(zhì)上看，中國眼下的特殊監(jiān)管區(qū)實行的仍是"境內(nèi)關(guān)內(nèi)"政策，而國際通行的自由貿(mào)易園區(qū)則實行"境內(nèi)關(guān)外"政策，即放開一線(國境線)，管住二線(與非自由貿(mào)易園區(qū)的連接線)，在區(qū)內(nèi)免除海關(guān)通常監(jiān)管。
具體而言，與保稅區(qū)相比，自由貿(mào)易園區(qū)具備以下三點差異：一是監(jiān)管理念，要從貨物管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)管理的理念；二是貿(mào)易的開放度，要有與國際接軌的多元貿(mào)易模式；三是政策的開放度。最主要的是外匯政策和稅收政策，自由貿(mào)易園區(qū)要求外匯政策率先開放，稅收政策要有國際競爭力。
五大開放五大創(chuàng)新 上海自貿(mào)區(qū)政策猜想
上海自由貿(mào)易區(qū)作為新一屆政府拉動經(jīng)濟增長的新引擎，其籌備進展一直為各方關(guān)注，但其所涉及的具體方案卻始終未能公開。從證券時報記者現(xiàn)在掌握的信息來看，方案最終將可能落實到金融、貿(mào)易、航運等五大領域的開放政策，以及管理、稅收、法規(guī)等五個方面的一攬子創(chuàng)新。
人民幣資本項目開放已被提交至自貿(mào)區(qū)方案中
在剛結(jié)束不久的陸家嘴(10.97, 0.00, 0.00%) 論壇上，上海市市長楊雄表示，自由貿(mào)易區(qū)的確正在申請試點人民幣資本項目下開放，而且這一改革方向不會因為短期的流動性變化、熱錢流向的變化而變化。
上海市金融辦副主任徐權(quán)表示，自貿(mào)區(qū)的試點內(nèi)容涉及金融方面的包括利率市場化、匯率自由匯兌、金融業(yè)的對外開放、產(chǎn)品創(chuàng)新等，也涉及一些離岸業(yè)務。
自貿(mào)區(qū)將爭取 15%企業(yè)所得稅優(yōu)惠
在上海自由貿(mào)易區(qū)的新政策中，上海將推動稅收創(chuàng)新，包括離岸貿(mào)易、金融采用低稅率，對境外投資收益采用分期繳納所得稅等優(yōu)惠政策支持自由貿(mào)易園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展。
證券時報記者從知情人士處獲悉，為鼓勵企業(yè)發(fā)展，上海將在稅收方面采取低稅率，其中將包括對自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
“稅收創(chuàng)新方面，上海市政府上下都正在努力向國家要政策，在上海自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，對符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。”知情人士表示，這個稅收優(yōu)惠政策與前海的稅收優(yōu)惠政策相當。
貿(mào)易領域?qū)嵤﹦?chuàng)新監(jiān)管新模式
在貿(mào)易領域，上海自由貿(mào)易區(qū)將實施“一線逐步徹底放開、二線安全高效管住、區(qū)內(nèi)貨物自由流動”的創(chuàng)新監(jiān)管服務新模式，這是較目前上海綜合保稅區(qū)的主要區(qū)別。
構(gòu)建離岸金融中心 需行政法規(guī)創(chuàng)新
日前，上海已向國務院申報將綜合保稅區(qū)建設成為自由貿(mào)易區(qū)，使區(qū)內(nèi)中外企業(yè)享有區(qū)內(nèi)貿(mào)易自由、人員進出自由、貨物進出自由、貨幣流通自由、貨物存儲自由等五大權(quán)益。
而離岸金融業(yè)務是自由貿(mào)易區(qū)的重要組成部分，因此上海建立自由貿(mào)易區(qū)的同時也需構(gòu)建離岸金融市場。但是上海在探索建立離岸金融市場的同時，也面臨法規(guī)的障礙，因而需要制度的創(chuàng)新。
借自貿(mào)東風 國際航運中心建設或有新突破
證券時報記者獲悉，上海自貿(mào)區(qū)關(guān)于航運發(fā)展將延續(xù)此前國務院“建設國際航運中心”的政策，即大力發(fā)展船舶交易、船舶管理、航運經(jīng)紀、航運咨詢、船舶技術(shù)等各類航運服務機構(gòu)，拓展航運服務產(chǎn)業(yè)鏈，延伸發(fā)展現(xiàn)代物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，不斷完善航運服務功能。
上海國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)的探索之路始于2009年，經(jīng)過近年來的推進，上海國際航運發(fā)展綜合試驗區(qū)在各個方面取得了一些進展，然而，由于法律、稅收、金融等方面的短板，目前上海距離巴拿馬、新加坡、香港等世界級航運中心仍有距離。
個股分析：
上港集團
作為原上海港整體上市平臺，上港集團主營業(yè)務包括集裝箱裝卸業(yè)務、散貨裝卸業(yè)務、港口物流、港口服務四大板塊。除此以外，地產(chǎn)業(yè)務近年來在公司利潤中的權(quán)重也在逐步增加。中長期來看，自貿(mào)區(qū)無疑會給公司帶來集裝箱、散貨裝卸量的增長，拓展公司物流、服務板塊的業(yè)務量和細分類型，提升公司整體業(yè)務的附加值和盈利能力。
自貿(mào)區(qū)對于公司業(yè)務的推動作用主要體現(xiàn)在中長期，海通證券(11.59, -0.01, -0.09%)判斷實體業(yè)務獲益于自貿(mào)區(qū)整體概念最快也要14年。預計2013-2015年公司實現(xiàn)凈利潤53.5億元、59億元和66億元，對應每股收益分別為0.24元、0.26元、0.29元。
浦東建設(9.50, 0.00, 0.00%)：自貿(mào)區(qū)獲批以后，將促使自貿(mào)區(qū)周邊道路改建升級，將給浦東建設帶來較大的業(yè)務增量，因此對公司形成一定的利好。
公司主營業(yè)務為公路和市政道路投資、市政工程施工、瀝青攤鋪及瀝青砼銷售業(yè)務等。在上海浦東新區(qū)市政工程施工企業(yè)中處于細分建筑領域龍頭地位，路面攤鋪占有率在70%以上，道路工程路基部分公司在浦東地區(qū)占有率約為15%。公司業(yè)務還覆蓋到蘇浙皖三地，在業(yè)界享有較高知名度。
根據(jù)上海市規(guī)劃，構(gòu)筑樞紐型現(xiàn)代化交通體系、增強城市的積聚輻射功能，以及污染防治、建設生態(tài)型城市是未來發(fā)展的重點。公司處于上邯放開發(fā)的前沿，上邯發(fā)浦江兩岸以及浦東的新一輪開發(fā)都將給企業(yè)帶來難得的機遇。公司在新型路面材料研究、道路安全性(防滑性、排水性)研究、鋪裝工藝研究方面具有明顯的優(yōu)勢。公司與國內(nèi)一流研究機構(gòu)同濟大學道路橋梁工程系道路與交通工程國家重點實驗室保持長期合作關(guān)系。
浦發(fā)銀行(8.42, 0.11, 1.32%)：公司股東中上海國際信托、國鑫投資為上海國際集團的控股子公司，2012年上半年，公司合并持股第一大股東為上海國際集團沒有發(fā)生變更；實際控制人為上海市國資委。上海國際金融中心的建設，這將大大有利于公司擴大自身在全國的網(wǎng)點，擴大資產(chǎn)規(guī)模，同時也有利于增強盈利實力，在中間業(yè)務和零售業(yè)務方面的發(fā)展提速。在金融創(chuàng)新上，公司有望獲得一些先行先試的機會。同時，在組建上海本地的大型金融旗艦企業(yè)上，公司也會面臨一些機遇。英國《銀行家》雜志 “2012年全球銀行1000強”榜單，公司按核心資本計進入全球銀行60強之列，排名全球第57位，較上年上升7位，在上榜中資銀行中排名第8；公司按總資產(chǎn)計排全球第56位。截止2013年一季末，公司存款余額為22645億元，貸款余額為16170億元。
公司成立至今已滿二十載，是一家伴隨著上海的蓬勃發(fā)展而茁壯成長起來的全國性商業(yè)銀行。近兩年來，公司確立了“因勢而變、順勢而為(財苑)、乘勢而上”的戰(zhàn)略指導思想，其具體戰(zhàn)略目標就是發(fā)展成為與上海建設國際金融中心進程相適應的金融旗艦企業(yè)。因此，董秘沈思指出，不同于以往保稅區(qū)側(cè)重于稅收安排，自由貿(mào)易區(qū)要義在于是一種制度安排，所以上海建設自由貿(mào)易區(qū)意義重大，這將會給上海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展帶來新的契機，我們浦發(fā)銀行一定要努力抓住這樣的歷史機遇，借勢發(fā)展踏上一個新臺階。
龍頭股份(5.80, 0.00, 0.00%)：公司主要品牌包括在國內(nèi)市場享有盛譽的“三槍”、“菊花”針織內(nèi)衣、“海螺”服裝服飾、“民光”、“幸?！贝采嫌闷返?；“海螺”襯衫全國市場綜合占有率達20%。根據(jù)2012年世界品牌實驗室發(fā)布的第九屆《中國500最具價值品牌排行榜》，“三槍”針織內(nèi)衣品牌價值從由2004年第一屆開始的10.44億元，提升到目前22.6億元，“海螺”服飾品牌價值由8.97億元提升到目前的21.3億元。
公司方面表示，自由貿(mào)易區(qū)推出肯定是好事，畢竟對企業(yè)發(fā)展而言多了一項可利用資源。但現(xiàn)階段對公司影響不大，即便將來自貿(mào)區(qū)正式形成，影響也有一個過程，不可能一下子互惠互利。長遠來看，待具體政策出臺后，如果有利于企業(yè)的發(fā)展，公司會往這方面努力。
上海三毛(6.74, 0.34, 5.31%)：2013年5月，公司向證監(jiān)會申請中止審核公司定增方案。2012年12月，股東大會通過定增方案。2012年11月，重慶國資委同意公司定增方案。2012年10月，公司擬以6.99元/股向控股股東重慶輕紡定增不超過5007萬股，募集資金不超過3.5億元用于補充流動資金。截至2012年6月30日，公司資產(chǎn)負債率為60.78%，本次發(fā)行完成后，資產(chǎn)負債率將下降至46.19%，財務結(jié)構(gòu)將得到改善。公司作為重慶輕紡實際控制的上市公司，是重慶輕紡在資本市場的主要平臺。重慶輕紡看好公司未來發(fā)展前景，擬通過本次非公開發(fā)行在增強其控制力的同時，為公司提供充足的資金。募集資金有利于推動公司盡快實現(xiàn)由傳統(tǒng)紡織業(yè)向現(xiàn)代紡織業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標。
公司今年外貿(mào)業(yè)務方面較往年有所下降，而且就歷年來說，公司的外貿(mào)業(yè)務也是平平，主要原因是因為上海在外貿(mào)政策方面較外地相對嚴格，公司享受到的相關(guān)優(yōu)惠政策有限。至于下半年自貿(mào)區(qū)掛牌對公司會帶來什么樣的影響，至少目前公司無法預測，畢竟就目前而言，公司所處的商業(yè)環(huán)境還沒有什么切實的變化。
錦江投資：公司“錦江汽車”具有50多年的經(jīng)營歷史，是上海市車型品種最全，綜合接待能力行業(yè)領先的客運公司。出租汽車業(yè)務在上海出租車行業(yè)排名前列，經(jīng)營水平名列前茅；商務租賃車業(yè)務在上海商務租賃車市場的占有率名列前茅；旅游客運業(yè)務每年接待入境旅游團隊人數(shù)位居上海首位，旅游大客車經(jīng)營在國內(nèi)處于領先地位。截止2012年底，車輛規(guī)模達到1萬輛以上。
公司持股50%的錦海捷亞國際貨運創(chuàng)立于1992年，A級資質(zhì)貨代、IATA成員，連續(xù)多年在國內(nèi)貨代行業(yè)名列除幾大“中”字巨頭以外的前列。公司參股13%的上海浦東國際機場貨運站有限公司經(jīng)營著機場唯有的兩個公共貨運站。2012年錦海捷亞凈利潤2477萬元，機場貨運站凈利潤38474萬元。
自貿(mào)區(qū)形成對區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)會有正面影響。不過具體到公司，目前要等政策明朗才考慮具體發(fā)展規(guī)劃。公司主要以客運業(yè)和www.southmoney.com物流業(yè)為主，是上海市車型品種最全，綜合接待能力行業(yè)領先的客運公司。未來自貿(mào)區(qū)的政策規(guī)劃若有涉及到與公司行業(yè)相關(guān)的，公司會綜合考慮。
上海物貿(mào)：公司前身為上海物資貿(mào)易中心，是中國500家最大物資流通企業(yè)之一和中國物資流通綜合實力百強企業(yè)，形成現(xiàn)貨、期貨兩大市場格局(保稅區(qū)生產(chǎn)資料交易市場內(nèi)從事現(xiàn)貨交易及期貨標準合約的交易)。2011年公司金屬業(yè)務同比增加175.27億元，增幅38.56%；油品業(yè)務同比增加42.04億元，增幅48.08%；汽車業(yè)務同比增加1.97億元，增幅15.33%。
子公司物貿(mào)有色市場管理公司(公司持股94.67%，子公司上海物貿(mào)物流持股0.33%)的主營為市場內(nèi)有色金屬的商品經(jīng)營者提供市場管理服務，該市場已連續(xù)多年名列上海市商品交易市場20強排行榜首，在華東地區(qū)具有一定的影響。2012年3月，公司收購大股東百聯(lián)集團的全資子公司物貿(mào)大廈所持的物貿(mào)有色市場管理公司5%股權(quán)，以該公司收購物貿(mào)大廈100%股權(quán)及其下屬公司股權(quán)，以及投資4000萬元打造上海物貿(mào)有色金屬交易市場，將有利于公司加快有色金屬市場交易建設，整合相關(guān)業(yè)務，打造國內(nèi)一流的有色金屬交易市場，發(fā)揮業(yè)態(tài)集聚效應。截至2011年12月31日，該公司資產(chǎn)總額3905.44萬元，負債總額652.37萬元，凈資產(chǎn)3253.07萬元。2011年度營業(yè)收入509.57萬元，凈利潤248.83萬元。
公司一年的有色金屬進出口貿(mào)易量達到幾百億元，董秘李偉(財苑)表示，公司目前正在討論如何在自貿(mào)區(qū)的框架內(nèi)操作轉(zhuǎn)口貿(mào)易，有色金屬的轉(zhuǎn)口貿(mào)易具有一定的金融屬性，這是一個比較好的融資平臺，但對公司的影響現(xiàn)在還無法確定。
外高橋(13.50, 0.00, 0.00%)：公司位于國家重點保稅區(qū)上海外高橋保稅區(qū)內(nèi)，全面參與保稅區(qū)的綜合開發(fā)和經(jīng)營。外高橋保稅區(qū)于1990年6月經(jīng)國務院批準設立，規(guī)劃面積為10平方公里，位于上海浦東新區(qū)，瀕臨長江入黑，地處黃金水道和黃金岸線的交匯點，緊靠外高橋港區(qū)，是全國第一個，也是目前全國15個保稅區(qū)中經(jīng)濟總量最大的保稅區(qū)。2012年租賃收入為9.02億元。
森蘭項目是上海國際航運中心的重要配套項目，是上海國際貿(mào)易示范基地的功能載體。2011年8月公司公開掛牌轉(zhuǎn)讓D4-4地塊。2011年年報披露，項目動拆遷工作尚在進行。2012年4月，公司同意啟動森蘭。外高橋D2-2寫字樓項目，項目定位為生態(tài)甲級寫字樓并配以豐富的業(yè)態(tài)配套，總投資預計為70111萬元；啟動D4-3精品商業(yè)區(qū)項目，項目定位為濱湖精品商業(yè)區(qū)，總投資預計為77424萬元；啟動D5-3/D5-4濱湖休閑度假區(qū)項目，項目定位為濱湖休閑度假區(qū)，主要開發(fā)分體式商業(yè)與服務式公寓，總投資預計為141899萬元；啟動D6-5五星級酒店項目，包含酒店式公寓及五星級酒店，總投資預計為121837萬元。
界龍實業(yè)：2012年，界龍房產(chǎn)公司北蔡"鵬豐苑"項目全面結(jié)束。北蔡"鵬裕苑"項目進入配套和室外工程階段，并加快銷售步伐；揚州"大上?！び垶?項目一期住宅已預售90%，大潤發(fā)商業(yè)順利交付并盛大開業(yè)，A 地塊二期商業(yè)完成架構(gòu)設計；川沙新鎮(zhèn)軍民村項目順利竣工驗收，取得入住許可證；川沙新鎮(zhèn)虹橋村項目有序推進完成各項審批手續(xù)。界龍聯(lián)合房產(chǎn)公司2012年正式更名為上海界龍聯(lián)合房地產(chǎn)有限公司，旗下界龍生活廣場項目如期開工，招商工作也同步展開；順利完成德盈置業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓工作。
公司表示，界龍在迪士尼附近有地塊，但是土地的升值與否與公司是否將這塊價值兌現(xiàn)有關(guān)。如果公司沒有將其出售，那么這塊地升值再高也沒用只能是賬面上的反應。界龍的這個地塊，上面都是工廠，如果要處理，肯定要實行搬遷，但是這個搬遷是一件很麻煩的事，所以，目前公司尚未研究如何處理這個地塊的問題。
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