網(wǎng)貸行業(yè)迎來最嚴(yán)信披指引。近日銀監(jiān)會發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動信息披露指引》(以下簡稱《信披指引》),對于業(yè)內(nèi)關(guān)注的逾期等數(shù)據(jù),進(jìn)行了清晰地界定和標(biāo)準(zhǔn),且信批具有強(qiáng)制性,不再實(shí)施“自愿”原則。在分析人士看來,網(wǎng)貸信批以往存在統(tǒng)計(jì)口徑不一、數(shù)據(jù)造假等問題,伴隨著《信披指引》的下發(fā),平臺選擇性披露、美化數(shù)據(jù)、捂蓋子等現(xiàn)象將徹底成為歷史。
網(wǎng)貸監(jiān)管“1+3”體系形成
8月25日,銀監(jiān)會官網(wǎng)發(fā)布《信披指引》,至此,網(wǎng)貸行業(yè)銀行存管、備案、信息披露三大主要合規(guī)政策悉數(shù)落地。
銀監(jiān)會方面表示,該《信披指引》與《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》、《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》、《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》共同組成網(wǎng)貸行業(yè)“1+3”制度體系。
此次《信披指引》重點(diǎn)在于防范風(fēng)險(xiǎn),對于業(yè)內(nèi)關(guān)注的逾期等數(shù)據(jù),進(jìn)行了清晰地界定和標(biāo)準(zhǔn),且信批具有強(qiáng)制性,不再“自愿”。
根據(jù)《信披指引》,網(wǎng)貸平臺應(yīng)該披露的內(nèi)容包括基本信息、運(yùn)營信息、項(xiàng)目信息、重大風(fēng)險(xiǎn)信息、消費(fèi)者投訴渠道信息等網(wǎng)貸業(yè)務(wù)活動的全過程應(yīng)當(dāng)披露的信息。具體來看,備案信息包括備案登記、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可、資金存管、公安機(jī)關(guān)核發(fā)的網(wǎng)站備案圖標(biāo)及編號、風(fēng)險(xiǎn)管理等信息;組織信息包括工商信息、股東信息、組織架構(gòu)及從業(yè)人員概況、分支機(jī)構(gòu)工商信息、官方網(wǎng)站、官方手機(jī)應(yīng)用及其他官方互聯(lián)網(wǎng)渠道信息;審核信息包括上一年度的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、經(jīng)營合規(guī)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)結(jié)果、上一年度的合規(guī)性審查報(bào)告。
民投金服CEO陳明表示,穩(wěn)踩互金整治一周年鼓點(diǎn)出臺的《信披指引》貫徹“穿透式”監(jiān)管原則,使信披終于有了“標(biāo)準(zhǔn)正式版”,將一改平臺信披指標(biāo)定義各執(zhí)己言、信批信息數(shù)據(jù)冰山一角、信批真實(shí)性云霧繚繞難以驗(yàn)證的諸多現(xiàn)狀。
美化數(shù)據(jù)將成歷史
事實(shí)上,互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的信息披露問題一直是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。各平臺統(tǒng)計(jì)口徑不一、數(shù)據(jù)造假等問題嚴(yán)重,甚至常出現(xiàn)零逾期零壞賬的情況。
開鑫貸總經(jīng)理周治翰指出,在網(wǎng)貸行業(yè)發(fā)展初期,困擾行業(yè)的問題之一就是由于信息披露不透明,導(dǎo)致平臺自融、假標(biāo)、跑路等行業(yè)亂象,銀監(jiān)會這次文件的發(fā)布,也是網(wǎng)貸行業(yè)信息披露的一次升級,將最大程度提高網(wǎng)貸行業(yè)的透明度。
果樹財(cái)富CEO吳復(fù)申表示,過去網(wǎng)貸平臺在逾期和壞賬的披露上,都是在“自律”前提下的自發(fā)披露,每個平臺對逾期、壞賬的定義都不盡相同,計(jì)算方式也五花八門,就是為了讓“數(shù)據(jù)好看一點(diǎn)”,數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性無從考據(jù)?!缎排敢钒l(fā)布意味著,只要是歸銀監(jiān)會管轄的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),都得按官方標(biāo)準(zhǔn)來披露逾期數(shù)據(jù),不可選擇性披露、不可美化數(shù)據(jù)、不可捂蓋子,今后網(wǎng)貸行業(yè)在逾期率、壞賬率兩大關(guān)鍵數(shù)據(jù)的披露上將再無文章可做,所謂“零逾期、零壞賬”的風(fēng)光也將徹底成為歷史。
不過,北京商報(bào)記者關(guān)注到,監(jiān)管對于逾期數(shù)據(jù)的披露要求中去掉了逾期率披露。事實(shí)上,近期中國互金協(xié)會大量平臺披露的逾期率為零,這導(dǎo)致市場質(zhì)疑網(wǎng)貸平臺數(shù)據(jù)造假。此次《信披指引》明確規(guī)定網(wǎng)貸平臺需要披露逾期金額、代償金額及筆數(shù)。對此,麻袋理財(cái)研究院總監(jiān)路南認(rèn)為,通過代償金額、逾期金額數(shù)據(jù),結(jié)合借貸余額,可以更好地讓投資人判斷平臺的壞賬情況、風(fēng)險(xiǎn)情況。
此外,《信披指引》增加了平臺收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的披露要求 。北京商報(bào)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),P2P網(wǎng)貸投資費(fèi)用名目繁多,部分平臺管理費(fèi)甚至高達(dá)10%。不過,網(wǎng)貸平臺對這些費(fèi)用的披露明顯不足。有部分平臺公布的預(yù)期年化收益率并不包含網(wǎng)貸投資成本,投資人可能并不清楚實(shí)際到手的收益率,此外,平臺并未在首頁披露這些收取的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。
路南認(rèn)為,要求平臺披露收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對于年費(fèi)率超過36%的現(xiàn)金貸平臺影響較大。一方面,投資人會認(rèn)為借款人承受這么高的借款利息,項(xiàng)目逾期風(fēng)險(xiǎn)較大。另一方面,對于網(wǎng)貸平臺來說,借款費(fèi)率超過36%,超過國家法定利率,可能引起監(jiān)管關(guān)注。
部分要求仍待監(jiān)管明示
在分析人士看來,《信披指引》重點(diǎn)對披露的口徑、披露標(biāo)準(zhǔn)予以規(guī)范,但也存在需要進(jìn)一步完善的地方。
嘉石榴CEO樓曉岸表示,根據(jù)該指引進(jìn)行完善的信息披露后,網(wǎng)貸平臺的責(zé)任就更清晰了,更加強(qiáng)調(diào)了信息中介的市場定位。結(jié)合信托打破剛性兌付、銀行理財(cái)購買過程中的影音資料記錄等近期監(jiān)管政策,可以更加清晰地認(rèn)識到監(jiān)管部門對投資人風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的要求。
根據(jù)《信披指引》,備案信披正式升級為硬性指標(biāo)。路南表示,備案、電信業(yè)務(wù)許可信息作為必須披露的信息,在備案前肯定無法披露,但不按要求披露又無法備案。需要進(jìn)一步明確在平臺沒有備案前,備案信息如何披露。
陳明也指出,從操作上來看,部分信息披露也具有一定難度,比如借款人披露中,要求公布借款人負(fù)債情況、截至借款前6個月內(nèi)借款人征信報(bào)告中的逾期情況、借款人在其他網(wǎng)絡(luò)借貸平臺借款情況,以及關(guān)聯(lián)關(guān)系借款余額等信息均需要征信系統(tǒng)、平臺間信息溝通等制度的進(jìn)一步完善。
此外,部分要求將增加平臺信息披露的成本?!缎排敢芬笈督?jīng)營財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、合規(guī)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)結(jié)果、合規(guī)性審查報(bào)告。路南表示,在互金專項(xiàng)整治現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié),出具這些報(bào)告的會計(jì)師事務(wù)所及律師事務(wù)所均為地方金融辦指定機(jī)構(gòu),這些披露要求將增加平臺信息披露的成本。
網(wǎng)貸監(jiān)管“1+3”制度體系
2016年8月24日
設(shè)定網(wǎng)貸監(jiān)管13條“紅線”
2016年12月
確定網(wǎng)貸備案管理的實(shí)施部門、具體流程等
2017年2月
明確網(wǎng)貸資金存管的要求
2017年8月
對網(wǎng)貸平臺信批內(nèi)容做出規(guī)范
近日,記者從中國銀監(jiān)會獲悉,截至7月28日,銀監(jiān)會已全部辦理完畢所承辦的建議提案,較全國人大代表建議辦理時(shí)限提前了兩個半月,較全國政協(xié)委員提案辦理時(shí)限提前了1個月。
據(jù)銀監(jiān)會網(wǎng)站消息,銀監(jiān)會今日發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)銷售專區(qū)錄音錄像管理暫行規(guī)定》》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施專區(qū)“雙錄”,即設(shè)立銷售專區(qū)并在銷售專區(qū)內(nèi)裝配電子系統(tǒng),對自有理財(cái)產(chǎn)品及代銷產(chǎn)品銷售過程同步錄音錄像。
8月18日,銀監(jiān)會審慎規(guī)制局局長肖遠(yuǎn)企在“銀監(jiān)會近期監(jiān)管工作通報(bào)”通氣會上表示,通過治理銀行業(yè)亂象,銀行業(yè)資金“脫實(shí)向虛”勢頭得到初步遏制,同業(yè)業(yè)務(wù)自2010年以來出現(xiàn)首次收縮。
四川九寨溝8日發(fā)生7.0級地震后,銀監(jiān)會黨委高度重視抗震救災(zāi)工作,黨委書記、主席郭樹清指出,各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要主動深入災(zāi)區(qū),實(shí)地走訪農(nóng)戶和企業(yè),準(zhǔn)確把握受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活和受災(zāi)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求情況。
銀監(jiān)會稱,《條例》的起草將根據(jù)金融穩(wěn)定理事會《金融機(jī)構(gòu)有效處置核心要素》的相關(guān)要求,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)處置中與ISDA(國際掉期與衍生工具協(xié)會)協(xié)議相關(guān)的暫緩金融衍生品合同的終止凈額結(jié)算權(quán)力,為快速、有序處置危機(jī)銀行提供充分保障。
在本輪市場化債轉(zhuǎn)股加速推進(jìn)之時(shí),市場對于是否會有企業(yè)通過此手段逃廢債抱有擔(dān)憂。在銀監(jiān)會8月7日下發(fā)的《商業(yè)銀行新設(shè)債轉(zhuǎn)股實(shí)施機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》(征求意見稿)中再次強(qiáng)調(diào),將扭虧無望、已失去生存發(fā)展前景等的企業(yè)拉入“負(fù)面清單”。
據(jù)澎湃新聞統(tǒng)計(jì),2017年7月,各級銀監(jiān)部門共披露了223張罰單。其中,銀監(jiān)局36張,銀監(jiān)分局187張,合計(jì)罰款3596.53萬元。這一數(shù)據(jù)與6月份的350張罰單、7835萬元罰款相比,分別下降36.3%、54%。
銀監(jiān)會披露的最新數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,商業(yè)銀行資本充足率13.2%,流動性覆蓋率124.4%,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)撥備覆蓋率172.3%。
銀監(jiān)會日前印發(fā)了《關(guān)于銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員在監(jiān)管履職中嚴(yán)格實(shí)行公私分開的意見》(以下簡稱《公私分開意見》)和《銀監(jiān)會系統(tǒng)工作人員履職回避辦法(試行)》(以下簡稱《回避辦法》)。
記者根據(jù)銀監(jiān)會公布的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),從2016年6月至今,共有109名銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的高管任職被“否決”,不予核準(zhǔn)任職資格的原因,超過半數(shù)是“擬任職人員未通過任職資格考試”。
銀監(jiān)會信用風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查正在緊鑼密鼓展開。
昨日晚間,銀監(jiān)會罕見地一次性公布25項(xiàng)行政處罰,涉及17家金融機(jī)構(gòu),共計(jì)罰款4290萬元,其中平安銀行(000001,股吧)被罰金額最高,達(dá)1670萬元,被罰金額緊隨其后的是華夏銀行(600015,股吧)、恒豐銀行,兩者分別被罰1190萬元、800萬元。
銀監(jiān)會最新發(fā)布的《關(guān)于銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》(下簡稱《指導(dǎo)意見》)中,明確要求穩(wěn)妥推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)治理,要求持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(P2P)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治,做好校園網(wǎng)貸、“現(xiàn)金貸”業(yè)務(wù)的清理整頓工作。
近來,銀行因票據(jù)、同業(yè)、貸款等業(yè)務(wù)中,頻繁出現(xiàn)重大違規(guī)事件,銀監(jiān)會則加強(qiáng)了監(jiān)管,此次華夏、恒豐因違規(guī)事件多發(fā),上了處罰頭條 。
正如項(xiàng)俊波落馬、證監(jiān)會頻繁開出天價(jià)罰單、金融反腐等近期新聞?wù)咽镜哪菢?,對金融亂象的高壓姿態(tài)已經(jīng)形成,一場金融監(jiān)管風(fēng)暴正全面升級。銀監(jiān)會密集發(fā)布7個監(jiān)管文件,一場銀行業(yè)監(jiān)管風(fēng)暴正席卷而來。
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