罰單數(shù)量減少，對責(zé)任人員懲處力度加大 

　　雖然7月銀監(jiān)部門披露的罰單數(shù)量和罰款金額都較6月出現(xiàn)了較大幅度的下降，但從絕對量上看，與上半年各個月相比，罰單數(shù)量仍處于較高水平。與此同時(shí)，銀監(jiān)部門對責(zé)任人員的懲處力度則明顯加大。

　　僅從6月和7月來看，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的罰單數(shù)量有所下降，但這一部分的罰單數(shù)在總罰單中還是呈現(xiàn)上升的態(tài)勢。銀監(jiān)部門7月份披露的罰單中有168張涉及農(nóng)村金融的罰單，占當(dāng)月罰單總數(shù)的75.3%，而6月份的這一比例為51.4%。

　　一位股份制銀行人士向澎湃新聞表示，由于內(nèi)控體系不完善、從業(yè)人員素質(zhì)不高、監(jiān)管不力等多重因素影響，農(nóng)信社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)問題確實(shí)比較多。

　　澎湃新聞通過梳理發(fā)現(xiàn)，農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)信社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)頻頻現(xiàn)身于各類票據(jù)大案。與各類票據(jù)大案相繼浮出水面的，是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在同業(yè)業(yè)務(wù)等方面的種種違規(guī)操作。

　　據(jù)江陰銀行7月24日的公告披露，2016年12月27日，宣漢村鎮(zhèn)銀行因分別在吉安農(nóng)村商業(yè)銀行、民生銀行(600016,股吧)盤錦分行、中信銀行(601998,股吧)上海分行、招商銀行(600036,股吧)杭州分行、興業(yè)銀行(601166,股吧)臨汾分行五家銀行違規(guī)開立5個同業(yè)賬戶，分別被中國銀監(jiān)會達(dá)州監(jiān)管分局罰款20萬元，共計(jì)100萬元。這家注冊資金僅2000萬元的村鎮(zhèn)銀行，還頻頻游離于恒豐銀行、興業(yè)銀行等股份銀行分行間，參與動輒數(shù)億元的票據(jù)業(yè)務(wù)。

　　據(jù)中國人民銀行主管的《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，央行于2016年9月至2017年1月期間組織開展了同業(yè)賬戶專項(xiàng)檢查，涉及銀行（含分支機(jī)構(gòu)，下同）2600余家。在央行的檢查中，地方性銀行違規(guī)程度相對較高，尤其是地方性商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社等，風(fēng)險(xiǎn)意識較低。根據(jù)專項(xiàng)檢查結(jié)果，央行對違規(guī)情況相對較嚴(yán)重的銀行進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)要求銀行于3至6個月不等時(shí)間內(nèi)完成整改。