地方政府融資進(jìn)入艱難時(shí)刻。
今年以來(lái),財(cái)政部聯(lián)合多部委封堵地方違法違規(guī)融資動(dòng)真格,從嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)到發(fā)文詳列違規(guī)舉債負(fù)面清單,尤其是“50號(hào)文”和“87號(hào)文”這兩項(xiàng)整肅地方融資的重磅文件公布,地方政府性融資出現(xiàn)驟減。
某銀行高管告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在地方涉及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的融資停了,融資平臺(tái)的新增融資也暫停了,我們的態(tài)度是先觀望,看看地方、財(cái)政及其他金融機(jī)構(gòu)怎么做再說(shuō)。
最近,國(guó)研中心主辦的《中國(guó)發(fā)展觀察》署名文章稱(chēng),87號(hào)文對(duì)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目的影響直接,東部某市因采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)從事項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)發(fā)行、農(nóng)發(fā)行等給到對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的融資總量達(dá)到上千億。87號(hào)文剛頒布沒(méi)幾天,該地區(qū)所有的銀行就停止已簽合同業(yè)務(wù)的放款了。
違規(guī)清查風(fēng)暴震懾官員
所謂“50號(hào)文”是財(cái)政部等六部委于5月3日聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》,“87號(hào)文”則是指財(cái)政部6月2日發(fā)布的《關(guān)于堅(jiān)決制止地方以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違法違規(guī)融資的通知》。這兩份文件分別以正面、負(fù)面清單的形式規(guī)定了地方政府融資的范圍,被看作是財(cái)政部對(duì)地方債務(wù)連續(xù)高壓之下的兩個(gè)重要舉措。
中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院金融研究室主任趙全厚表示,這次將對(duì)涉及到違規(guī)舉債的地方政府進(jìn)行問(wèn)責(zé),相比“43號(hào)文”的不問(wèn)責(zé)、沒(méi)有處罰,“50號(hào)文”和“87號(hào)文”對(duì)地方政府的威懾力更大,地方政府都在高度配合,以求保留融資平臺(tái)。
對(duì)于地方政府而言,最具威懾力的不僅是兩個(gè)文件,還有財(cái)政部處罰地方違法違規(guī)舉債行為的“真格”,目前已有多位地方官員受到處分。
今年1月份財(cái)政部發(fā)函重慶、山東、內(nèi)蒙古、河南、四川等省(自治區(qū)、直轄市)政府,要求問(wèn)責(zé)當(dāng)?shù)貍€(gè)別違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為。此后,重慶市、山東等地公布處罰結(jié)果,多位官員受撤職、降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分等。
最近,違規(guī)舉債清查風(fēng)暴依然不斷,5月,財(cái)政部再公布江蘇多縣市違法違規(guī)舉債的通報(bào),要求地方處理相關(guān)責(zé)任人。6月30日,財(cái)政部再通報(bào)河南駐馬店利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)名義違規(guī)舉債問(wèn)題,該地融資平臺(tái)負(fù)責(zé)人被撤職。
不僅如此,這輪違規(guī)融資清查風(fēng)暴中,律師事務(wù)所、金融機(jī)構(gòu)也受到牽連。
有地方官員表示,這次非常嚴(yán)厲,財(cái)政局長(zhǎng)等人直接被撤職的處罰對(duì)我們地方觸動(dòng)很大,所以未來(lái)地方舉債將更加謹(jǐn)慎。
最近,上海弘鯤商務(wù)咨詢公司董事長(zhǎng)葉繼濤透露,在上海財(cái)大作培訓(xùn)時(shí),“因?yàn)橹v到了財(cái)政部對(duì)違規(guī)融資、偽購(gòu)買(mǎi)服務(wù)問(wèn)責(zé)的案例,學(xué)員中很多副縣長(zhǎng)下課就來(lái)咨詢我該如何自查和整改。”葉繼濤向本報(bào)記者感慨地說(shuō):“要求千遍,不如問(wèn)責(zé)一遍。這次地方官員是真的害怕了?!?/font>
清華大學(xué)教授王守清表示,為官不易,當(dāng)然要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高百姓生活水平,但既然為官,就要遵守政策,量入為出,不能寅吃卯糧、造成代際不公平等問(wèn)題。
地方政府性融資受沖擊
由于財(cái)政部嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé),首當(dāng)其沖的是政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),一些違法違規(guī)借政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目被叫停,還有一些在建項(xiàng)目后續(xù)融資會(huì)出問(wèn)題,地方政府性的融資自然要受影響了。
最近,河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣公告稱(chēng),圍場(chǎng)縣縣城夜景亮化一期工程項(xiàng)目政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)承接主體正式廢標(biāo),原因是根據(jù)87號(hào)文規(guī)定,嚴(yán)禁將建設(shè)工程與服務(wù)打包作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。淄博市周村區(qū)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目(政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù))也因政策調(diào)整,終止了項(xiàng)目采購(gòu)。
長(zhǎng)期在地方做項(xiàng)目咨詢的中建政研信息咨詢中心總經(jīng)理?xiàng)钯R龍告訴《華夏時(shí)報(bào)》記者,這輪地方債強(qiáng)監(jiān)管后,我接觸到的不少官員比較焦慮迷茫,因?yàn)樗麄円郧安捎玫娜谫Y手段被禁,想做事又不想碰紅線被點(diǎn)名,不少官員處于觀望狀態(tài)?!暗胤降娜谫Y形勢(shì)會(huì)變得很糟糕,因?yàn)楝F(xiàn)在金融市場(chǎng)流動(dòng)性在收縮,如果沒(méi)有87號(hào)文,下半年的融資成本也會(huì)攀升。”
由于一些此前政策模糊地帶的項(xiàng)目采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式建設(shè)后,被87號(hào)文列入此次負(fù)面清單,這讓一些在建項(xiàng)目遭遇資金斷流。
據(jù)第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)援引地方財(cái)政人士的說(shuō)法稱(chēng),當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程項(xiàng)目和教育項(xiàng)目已經(jīng)依規(guī)走完所有程序,簽訂完所有合同協(xié)議,并且已經(jīng)支付了一部分款項(xiàng),但由于87號(hào)文下發(fā)后嚴(yán)禁公路作為政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,銀行停止放款,導(dǎo)致一些工程停工?!暗胤焦賳T不好把握一些民生項(xiàng)目融資是否合法合規(guī),一些項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工建設(shè),比如幾十個(gè)億投資額的項(xiàng)目已經(jīng)花掉了幾個(gè)億,后續(xù)的融資受到影響,成為當(dāng)?shù)仡^疼的問(wèn)題?!?/font>
頭疼的不止是地方政府,還有金融機(jī)構(gòu)?!拔覀儸F(xiàn)在也不知怎么做,貸吧,害怕違規(guī)了,所以只能先觀望再說(shuō)?!鄙鲜鼋鹑跈C(jī)構(gòu)人士表示,目前涉及購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的新增貸款停了,區(qū)縣的融資平臺(tái)暫停了,現(xiàn)在只做3A評(píng)級(jí)的省級(jí)平臺(tái)公司的融資了,成本提高100bp以上。
該金融機(jī)構(gòu)人士表示,像政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目,隨便千億的貸款是正常的,銀行停貸主要是出于風(fēng)險(xiǎn)考慮。另外,像銀行縮表,同業(yè)和理財(cái)成本都很高,央行不放水,我們也沒(méi)有錢(qián)。“現(xiàn)在PPP項(xiàng)目的資本金和項(xiàng)目貸款一個(gè)月內(nèi)都漲了100bp。”
日前,由民生銀行(8.120, 0.01, 0.12%)擔(dān)任發(fā)起機(jī)構(gòu)、中誠(chéng)信托擔(dān)任發(fā)行載體管理機(jī)構(gòu)的“民生2017年度第一期企業(yè)應(yīng)收賬款資產(chǎn)支持票據(jù)(17民生ABN001)”成功發(fā)行,這標(biāo)志著銀行間市場(chǎng)首單采用批量發(fā)行模式的信托型ABN(資產(chǎn)支持票據(jù))正式落地。
央行數(shù)據(jù)顯示,今年5月份,票據(jù)融資規(guī)模下滑1469億元,這已經(jīng)是票據(jù)融資連續(xù)第七個(gè)月下滑。在5月份的新增人民幣貸款中,除票據(jù)融資減少外,非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸款減少626億元,其他各項(xiàng)均增加。
一邊是房企對(duì)資金的極度渴望,一邊是監(jiān)管的不斷趨嚴(yán),房地產(chǎn)信托在搖擺中回暖,展現(xiàn)較強(qiáng)“吸金”能力。據(jù)用益金融信托研究院6月19日發(fā)布的報(bào)告顯示,上周(6月12日-18日)成立的集合信托中,房地產(chǎn)領(lǐng)域規(guī)模占比再次罕見(jiàn)居首。
隨著6月中下旬的到來(lái),銀行年中考核影響開(kāi)始顯現(xiàn),銀行理財(cái)產(chǎn)品及貨幣基金“漲”聲響起。
近期,關(guān)于首套房貸利率上調(diào)的消息一直攪動(dòng)人心,從收回利率優(yōu)惠折扣到基準(zhǔn)利率上浮,難道國(guó)家政策不再支持剛需了?
近日北京、上海、廣州多家銀行再次收緊房貸政策,部分銀行將首套房貸利率上浮10%,甚至20%。
不同的銀行在交易銀行領(lǐng)域或者有不同的探索模式,但是主要的方向都是將銀行產(chǎn)品和服務(wù)更多地嵌入到企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中。
銅掌柜分析師認(rèn)為,P2P網(wǎng)貸行業(yè)已經(jīng)步入監(jiān)管時(shí)代,信息披露是監(jiān)管層對(duì)P2P網(wǎng)貸行業(yè)的重大要求,隨著信披指引出臺(tái)和各項(xiàng)舉措落地實(shí)施,將大大提高行業(yè)信息透明度,平臺(tái)信息披露也將進(jìn)入更加規(guī)范的階段。
你很難想象,自己在銀行辦理業(yè)務(wù)的過(guò)程中,或許并未與銀行的正式員工真正接觸,盡管僅僅是上市銀行的員工總數(shù)去年年底就接近222萬(wàn)人。
在證監(jiān)會(huì)和銀監(jiān)會(huì)雙管齊下規(guī)范委外產(chǎn)品的發(fā)展后,委外的風(fēng)向似乎開(kāi)始轉(zhuǎn)變。對(duì)于基金公司而言,銀行委外遭遇嚴(yán)格監(jiān)管無(wú)疑意味著一個(gè)時(shí)代的落幕,傳統(tǒng)的“通道式”委外已經(jīng)不再具備市場(chǎng)。
針對(duì)“某大型國(guó)有商業(yè)銀行近日大舉贖回委外近千億元”的市場(chǎng)傳聞,21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道援引銀行、公募基金等多位機(jī)構(gòu)人士稱(chēng),某國(guó)有大行確實(shí)正在著手贖回部分委外資金,不僅包括公募、專(zhuān)戶,還有券商資管,其中,僅從某家基金公司處贖回的委外規(guī)模就達(dá)到近百億元,不過(guò),對(duì)于“近千億”這個(gè)數(shù)額無(wú)從查證。
同業(yè)存單一邊是巨量到期,另一邊是供給放量——這個(gè)尚未被監(jiān)管的資產(chǎn)負(fù)債擴(kuò)張工具,正深刻地沖擊銀行資金面。
通過(guò)一次次打交道,他徹底被郵儲(chǔ)銀行的服務(wù)折服了,走到哪里逢人就說(shuō):“郵儲(chǔ)銀行的服務(wù),我是真服氣了,他們不僅工作上盡心盡力,其他方面還會(huì)盡可能幫你解決困難!如果你們需要錢(qián)也可以去試試,保證你們滿意而歸!”
隨著北京率先收緊房貸利率至不低于基準(zhǔn)利率的9折之后,已有廣州、深圳、佛山、廈門(mén)、石家莊等多個(gè)城市跟進(jìn)上調(diào),其中、惠州等地首套房貸利率折扣已升至9.5折。
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