河北鋼鐵赤裸裸利益輸送 國資流失誰來管?
“5年獲利超過3.5億元”,最近媒體報(bào)道的河北斯利礦業(yè)背靠河北鋼鐵(000709.SZ)的“無本”生意撕裂公眾神經(jīng)。
斯利還是私利?國企利益輸送的隱秘鏈條被曝光。據(jù)媒體報(bào)道,河北鋼鐵集團(tuán)董事長、黨委書記王義芳縱容其胞弟王義平利用國有企業(yè)土地、水電及礦產(chǎn)資源獲利,將高品位的鐵礦石當(dāng)成廢石拉走,然后再高價(jià)賣給河北鋼鐵和其它買主,從而牟取巨額暴利。
最近幾年,鋼鐵行業(yè)因其成本高企和產(chǎn)能過剩導(dǎo)致全行業(yè)微利乃至虧損。統(tǒng)計(jì)顯示,2012年全國納入考核的80家大中型鋼企實(shí)現(xiàn)銷售收入3.4萬億元,但整體利潤不到15億元,幾乎零利潤率將整個(gè)行業(yè)拉入谷底。但名不見經(jīng)傳的河北斯利礦業(yè)卻賺得盆滿缽滿,每年利潤高達(dá)7500萬元。
工商資料顯示,河北斯利礦業(yè)于2008年5月成立,由自然人王義平、王云海、何軍各自出資700萬元(合計(jì)出資2100萬元)聯(lián)合創(chuàng)立,性質(zhì)為私企,生產(chǎn)廠址在河北礦業(yè)廟溝鐵礦場區(qū)內(nèi)。
可以看出,斯利礦業(yè)從一開始就精心布局,其目的就是利用河北鋼鐵的產(chǎn)業(yè)鏈上游需求大做文章,試圖通過成立體外公司來完成國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
一個(gè)值得注意的細(xì)節(jié)是,王義芳在2005年12月起擔(dān)任當(dāng)時(shí)唐鋼的總經(jīng)理、黨委書記、副董事長。而到2008年7月,也就是廟溝鐵礦和斯利礦業(yè)的合作開始剛剛一個(gè)月,王義芳更被任命為河北鋼鐵集團(tuán)的董事長、總經(jīng)理、黨委副書記。顯然,斯利礦業(yè)的成立可謂有備而來。
斯利礦業(yè)與河北鋼鐵的交易是赤裸裸的,并沒有絲毫的避嫌。按照一般的邏輯常識(shí),王義平不應(yīng)該出現(xiàn)在斯利礦業(yè)的股東名單中,其更應(yīng)該躲在幕后操控。但正是這種毫無顧忌暴露了其腐敗的特點(diǎn):肆無忌憚、名目張膽和貪得無厭。
從目前揭露或查處的國企“窩案”、“個(gè)案”看,國企高管的腐敗比政府官員的腐敗還要嚴(yán)重,無論是涉案金額還是腐敗手段。把公款“經(jīng)營”到自己手里,既減少風(fēng)險(xiǎn)又體現(xiàn)了“專業(yè)水平”。
受賄,這是官員以權(quán)謀私的做法,放到企業(yè)層面,多少顯得不那么專業(yè),畢竟,用經(jīng)營的手段把公款變成自己口袋里的錢,體現(xiàn)的也是一種“專業(yè)水平”。
河北鋼鐵赤裸裸的利益輸送觸目驚心。它表明,國有企業(yè)的腐敗也是需要高度關(guān)注的領(lǐng)域。一些國企領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)不滿足于多吃多占之類的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的做法,而是通過親屬等設(shè)立體外公司,與國有企業(yè)從事“無本萬利”的生意?;蛘咄ㄟ^員工持股公司,把國企與員工持股公司捆綁成左兜右兜,然后將本屬于全民的國企利益輸送到員工持股公司,最終進(jìn)入個(gè)人腰包,使國企領(lǐng)導(dǎo)和員工率先分享“財(cái)產(chǎn)性收入”。國企員工不僅在位時(shí)要享有財(cái)產(chǎn)性收入,退休也要享有,甚至子女和親屬還要接著享有。
國企腐敗大多通過商業(yè)交易形式出現(xiàn),其特點(diǎn)隱蔽而復(fù)雜。以河北鋼鐵為例,國企高管中的腐敗分子利用職務(wù)之便,濫用權(quán)力,對(duì)國有資產(chǎn)為所欲為,通過非法侵占、變賣,或者以“合法”的商業(yè)形式,實(shí)現(xiàn)利益的轉(zhuǎn)移,使得國有資產(chǎn)大量流失。
既打蒼蠅,又打老虎。查出國有企業(yè)里的蛀蟲刻不容緩。
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