3月1日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席姜洋在委員住地接受媒體采訪時(shí)表示,針對(duì)IPO市場(chǎng)化定價(jià)和支持四大行業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)上市等問(wèn)題,證監(jiān)會(huì)今年將繼續(xù)深化IPO市場(chǎng)化改革。對(duì)于如何加強(qiáng)對(duì)“四新”企業(yè)服務(wù)的問(wèn)題,他表示:“證監(jiān)會(huì)將按照黨的十九大精神,支持‘新經(jīng)濟(jì)’發(fā)展?!?/font>
這是有媒體爆出證監(jiān)會(huì)發(fā)行部開(kāi)通“獨(dú)角獸”綠色通道后,證監(jiān)會(huì)高層首次公開(kāi)表態(tài),雖然沒(méi)有直接回應(yīng),但監(jiān)管層力圖推進(jìn)IPO改革,留住第二批“BATJ”企業(yè)的態(tài)度已經(jīng)十分明確。
“獨(dú)角獸”進(jìn)A股面臨連續(xù)三年盈利等門(mén)檻
2月28日晚間,有媒體報(bào)道,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部近日對(duì)相關(guān)券商作出指導(dǎo),包括生物科技、云計(jì)算、人工智能、高端制造在內(nèi)的4個(gè)行業(yè)中,如果有“獨(dú)角獸”的企業(yè)客戶,立即向發(fā)行部報(bào)告,符合相關(guān)規(guī)定者可以實(shí)行即報(bào)即審,不用排隊(duì)?!皟扇齻€(gè)月就能審?fù)??!毙戮﹫?bào)記者從一家大型券商投行人士處了解到相關(guān)信息。不過(guò),截至發(fā)稿時(shí),證監(jiān)會(huì)新聞處并未對(duì)該消息做出回應(yīng),證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)也未披露相關(guān)信息。
“獨(dú)角獸”進(jìn)入A股一直是一個(gè)“老大難”問(wèn)題,由于A股IPO發(fā)審機(jī)制,要求擬上市企業(yè)需連續(xù)3年持續(xù)盈利,對(duì)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)也有限制性要求,這使得很多新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在股權(quán)結(jié)構(gòu)和盈利方面無(wú)法滿足A股發(fā)行條件,上述因素成為“BATJ”選擇中國(guó)香港、美國(guó)資本市場(chǎng)上市的原因之一。
今年1月,證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰在中關(guān)村調(diào)研時(shí),有高新企業(yè)代表提出,園區(qū)內(nèi)許多企業(yè)存在VIE架構(gòu)、股東人數(shù)超過(guò)200人等特殊情況,與現(xiàn)行制度相比,在A股市場(chǎng)上市有很大難度。
這一狀況有望在今年出現(xiàn)改變。1月31日晚間,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)披露了2018年證監(jiān)會(huì)工作內(nèi)容,為新年工作“定調(diào)”。
證監(jiān)會(huì)披露,“吸收國(guó)際資本市場(chǎng)成熟有效有益的制度與方法,改革發(fā)行上市制度,努力增加制度的包容性和適應(yīng)性,加大對(duì)新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的支持力度?!毕噍^于2017年的證監(jiān)會(huì)工作會(huì)議,“改革發(fā)行上市制度”,“增加制度的包容性”均為新提法。
此前,證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士透露,監(jiān)管層希望推動(dòng)“新經(jīng)濟(jì)”的核心企業(yè)在A股上市,企業(yè)質(zhì)量是硬門(mén)檻。
A股面臨港股競(jìng)爭(zhēng),IPO多通道標(biāo)準(zhǔn)有望建立
在爭(zhēng)奪優(yōu)質(zhì)企業(yè)方面,港股對(duì)A股步步緊逼。2017年6月,港交所宣布,擬推出港股主板及創(chuàng)業(yè)板之外的創(chuàng)新板,明確提出爭(zhēng)奪內(nèi)地大型新經(jīng)濟(jì)企業(yè)赴港上市。
除了推出創(chuàng)新板,增加更大的上市靈活性,港交所還在“同股不同權(quán)”上加快改革。
今年2月23日,港交所正式公布了新興及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)公司赴港上市的第二輪市場(chǎng)咨詢方案。港交所預(yù)計(jì),如果本輪市場(chǎng)咨詢后,無(wú)需大幅修改調(diào)整,最快2018年4月底,將可公布本輪市場(chǎng)總結(jié)。咨詢文件的重點(diǎn)包括:不同投票權(quán)架構(gòu)公司來(lái)港上市。
何為“同股不同權(quán)”,業(yè)內(nèi)人士介紹,同股不同權(quán)又稱為“AB股結(jié)構(gòu)”,B類股一般由管理層持有,而管理層普遍為始創(chuàng)股東及其團(tuán)隊(duì),A類股一般為外圍股東持有,此類股東看好公司前景,因此甘愿犧牲一定的表決權(quán)作為入股籌碼。
類似“百度、阿里、京東”等均為“AB股結(jié)構(gòu)”。
天風(fēng)證券認(rèn)為,2017年“新經(jīng)濟(jì)”已成為港股的關(guān)鍵詞,美圖、閱文、眾安和雷蛇等眾多科技公司在港上市;進(jìn)入2018,包括螞蟻金服、陸金所、小米、QQ音樂(lè)和愛(ài)奇藝等多家國(guó)內(nèi)獨(dú)角獸相繼準(zhǔn)備上市并與港交所傳出“緋聞”。而隨著“同股不同權(quán)”政策被推至臺(tái)前,有望解決科技企業(yè)赴港上市謀求發(fā)展與資本的后顧之憂。
■ 觀點(diǎn)
“A股IPO仍是工業(yè)版標(biāo)準(zhǔn)”
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新表示,目前A股IPO發(fā)審標(biāo)準(zhǔn)基本為“工業(yè)版”標(biāo)準(zhǔn),這種標(biāo)準(zhǔn)基本上“以大為美”,講究擬上市企業(yè)的利潤(rùn)、規(guī)模要達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn),最好是重資產(chǎn)型企業(yè)。對(duì)輕資產(chǎn)型企業(yè),尤其是“新經(jīng)濟(jì)”崛起產(chǎn)生的新興企業(yè),較為排斥,所以BATJ一類的企業(yè)選擇在國(guó)外上市,這對(duì)國(guó)內(nèi)投資者是一種傷害。
在這一背景下,IPO發(fā)行制度改革漸進(jìn),董登新在接受新京報(bào)記者采訪時(shí)表示:“預(yù)計(jì)2018年IPO制度改革會(huì)有大動(dòng)作。”
對(duì)于A股面臨港股的競(jìng)爭(zhēng),董登新表示,港交所準(zhǔn)備推出創(chuàng)新板,港股看到了A股“工業(yè)版IPO”標(biāo)準(zhǔn)的弊端和不足,對(duì)A股造成了競(jìng)爭(zhēng)壓力。董登新認(rèn)為,IPO改革需要實(shí)現(xiàn)IPO定價(jià)市場(chǎng)化,即廢除23倍發(fā)行市盈率的行政管制;其次設(shè)置多通道IPO標(biāo)準(zhǔn),包容新經(jīng)濟(jì)概念。(記者王全浩)
證監(jiān)會(huì)主席助理張慎峰日前在調(diào)研北京市中關(guān)村科技園區(qū)時(shí)表示,把好企業(yè)留在國(guó)內(nèi)、讓好企業(yè)盡快上市、讓融資者得到更快發(fā)展、讓投資者得到更多回報(bào),應(yīng)當(dāng)成為市場(chǎng)各方努力追求的共同目標(biāo),為建設(shè)資本市場(chǎng)強(qiáng)國(guó)注入滿滿正能量。
2017年股市紅盤(pán)收官,作為監(jiān)管者,證監(jiān)會(huì)2017年延續(xù)了從嚴(yán)監(jiān)管的態(tài)勢(shì),全年作出行政處罰決定224件,罰沒(méi)款金額74.79億元,同比增長(zhǎng)74.74%,市場(chǎng)禁入44人,同比增長(zhǎng)18.91%,行政處罰決定數(shù)量、罰沒(méi)款金額、市場(chǎng)禁入人數(shù)均創(chuàng)歷史新高。
證監(jiān)會(huì)表示,將按照積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)的原則,以“成熟一家、推出一家”的方式有序推進(jìn)本次試點(diǎn),試點(diǎn)企業(yè)不超過(guò)3家。
今年以來(lái),證監(jiān)會(huì)共開(kāi)出200多張“罰單”,罰沒(méi)款合計(jì)超過(guò)70億元,金額遠(yuǎn)超去年全年。專家指出,證監(jiān)會(huì)持續(xù)對(duì)各類違法違規(guī)行為保持高壓態(tài)勢(shì),行政處罰重拳頻出,對(duì)違法違規(guī)行為形成了強(qiáng)有力震懾,為資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。
今年以來(lái),證監(jiān)會(huì)共開(kāi)出200多張“罰單”,罰沒(méi)款合計(jì)超過(guò)70億元,金額遠(yuǎn)超去年全年。
證監(jiān)會(huì)12月11日發(fā)布公告稱,鑒于廣匯能源尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步核查,決定取消第十七屆發(fā)審委第68次發(fā)審委會(huì)議對(duì)其配股申報(bào)文件的審核。
證監(jiān)會(huì)12月11日發(fā)布公告稱,鑒于廣匯能源尚有相關(guān)事項(xiàng)需要進(jìn)一步核查,決定取消第十七屆發(fā)審委第68次發(fā)審委會(huì)議對(duì)其配股申報(bào)文件的審核。
12月7日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)行部通過(guò)官網(wǎng)連發(fā)兩份監(jiān)管問(wèn)答文件,首次明確中止審核的八種情形。
12月1日,證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),對(duì)其中長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金分紅的“鐵公雞”嚴(yán)格監(jiān)管等。
對(duì)于在資本市場(chǎng)只知道抽血不知道回饋的“鐵公雞”上市公司,證監(jiān)會(huì)將采取嚴(yán)格監(jiān)管措施,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,一律依法嚴(yán)肅處理,絕不姑息。
近年來(lái),一些上市公司利用“高送轉(zhuǎn)”配合大股東減持、限售股解禁等,對(duì)市場(chǎng)造成了不良影響。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉表示,證監(jiān)會(huì)日前就修訂《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)。
11月27日晚間,欣泰3主辦券商興業(yè)證券提示,創(chuàng)業(yè)板沒(méi)有重新上市制度安排,而且欺詐發(fā)行具有違法行為不可糾正、影響不可消除的特征,也不符合重新上市的要求。
在昨天的證監(jiān)會(huì)例行新聞發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人常德鵬表示,新一屆發(fā)審委是在法律法規(guī)框架內(nèi)依法履行職責(zé)。
11月17日,《證券日?qǐng)?bào)》記者獲悉,證監(jiān)會(huì)近日發(fā)布修訂后的《證券交易所管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。
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