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張書懷:應(yīng)將重組開拓為退市的寬敞渠道

2017年07月10日09:58  來(lái)源:上海證券報(bào)

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  欣泰電氣(300372,股吧)被終止上市了。為了達(dá)到上市目的,欣泰電氣總會(huì)計(jì)師和實(shí)控人合謀,以外部借款減少公司大量應(yīng)收賬款,被定性為欺詐上市。這自然會(huì)使人聯(lián)想起市場(chǎng)的“圈錢”行為,欣泰電氣通過(guò)造假把原本不符合條件的公司拿來(lái)上市融資的行為,是毫無(wú)異議的“圈錢”行為。早年滬深股市“圈錢”嚴(yán)重,市場(chǎng)凡把融資都稱之為“圈錢”。隨著我國(guó)股市法律法規(guī)的健全和上市公司質(zhì)量的提高,市場(chǎng)漸漸將融資和“圈錢”作了區(qū)分,只有那些不夠融資條件和鉆政策空子又性質(zhì)惡劣的融資行為才稱之為“圈錢”。市場(chǎng)的融資生態(tài)得到改善,但“圈錢”的思維還深植在一些公司掌控人的頭腦之中,“圈錢”行為也還為數(shù)不少,證監(jiān)會(huì)這些年來(lái)查處的案例就足以證明。若能徹底掃除“圈錢”思維和行為,那將是滬深股市巨大的進(jìn)步。

  要徹底掃除“圈錢”思維和行為最需要明確的一點(diǎn)是,只有優(yōu)質(zhì)的公司、具有投資價(jià)值的公司才能上市融資??汕∏≡谶@一點(diǎn)上市場(chǎng)認(rèn)識(shí)差距巨大。有人說(shuō)什么樣的公司都可上市,公司上市不用設(shè)標(biāo)準(zhǔn),也不用審核,不是優(yōu)質(zhì)的公司自然會(huì)被市場(chǎng)淘汰。還說(shuō)發(fā)達(dá)國(guó)家的股市就是這樣做的。這種認(rèn)識(shí)混淆了場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)和場(chǎng)外市場(chǎng)的界限,混淆了上市與掛牌的層級(jí)區(qū)別。場(chǎng)內(nèi)市場(chǎng)是精品店,不是雜貨店,不能讓不符合標(biāo)準(zhǔn)的公司上市,我國(guó)現(xiàn)在的上市標(biāo)準(zhǔn)不是高了而是還可提高。美國(guó)紐交所和納斯達(dá)克上市都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)呈套餐式,從成立年限、盈利情況、股本規(guī)模、股本結(jié)構(gòu)、市值大小綜合設(shè)限,這個(gè)指標(biāo)低那個(gè)指標(biāo)就高。發(fā)達(dá)國(guó)家股市更不是沒(méi)有審核,美國(guó)證監(jiān)會(huì)審核信息披露,批準(zhǔn)其能不能公開發(fā)行,交易所有實(shí)質(zhì)性審核,決定其能不能上市。兩者都審得很嚴(yán)。還有人說(shuō)好公司不是審出來(lái)的,但好公司是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的,按客觀標(biāo)準(zhǔn)審核,是可起到擇優(yōu)汰劣作用的。從嚴(yán)監(jiān)管必須有從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)之一就是防止公司帶病上市。

  徹底掃除“圈錢”思維和行為,還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)只有在上市后被證明有投資價(jià)值的公司才能再融資。這一點(diǎn),現(xiàn)行法規(guī)和制度導(dǎo)向不夠鮮明,對(duì)再融資要求低,漏洞多。比如對(duì)非公開發(fā)行的定增就沒(méi)有具體要求。不少劣質(zhì)、瀕臨退市的公司為避免摘牌在定增,這背離了資源優(yōu)化配置的原則。而一些優(yōu)質(zhì)資源還愿意讓劣質(zhì)公司收購(gòu),打的是借殼上市的主意。借殼上市真真假假,規(guī)避審查手段不斷翻新,亂象叢生。證監(jiān)會(huì)近一年治理再融資亂象可圈可點(diǎn),先后出臺(tái)了三個(gè)被稱為史上最嚴(yán)的新規(guī):重組新規(guī)不允許借殼上市定增;再融資新規(guī)規(guī)定了定增股份不得超過(guò)定增前公司總股本的20%,且對(duì)定價(jià)和時(shí)間間隔做了規(guī)定;減持新規(guī)將持有定增股份的股東稱為特定股東,不但要求其遵守大股東減持的規(guī)定,而且規(guī)定了所持股份在解禁后的12個(gè)月內(nèi)減持不得超過(guò)50%。但從實(shí)效看,要想制止定增亂象,只有提高定增標(biāo)準(zhǔn)。再融資不止定增一項(xiàng),還有公開發(fā)行、配股等多種,均應(yīng)在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)上合理提高,查漏補(bǔ)缺,使劣質(zhì)公司甚至平庸公司失去再融資資格。

  將“圈錢”的思維和行為徹底掃出股市,還需疏堵結(jié)合,以提高上市公司質(zhì)量為核心開展多方面的持久活動(dòng),比如大力推動(dòng)公司治理,解決公司的決策制衡,提高公司高管的忠誠(chéng)、勤勉意識(shí),加強(qiáng)公司盈利能力,促進(jìn)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)。重組要提倡強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)優(yōu)攜手,通過(guò)重組出現(xiàn)一批大公司、強(qiáng)公司、世界級(jí)公司。不提倡劣質(zhì)公司和平庸公司重組優(yōu)質(zhì)公司,而應(yīng)讓優(yōu)質(zhì)公司吸收合并劣質(zhì)公司和平庸公司,開拓通過(guò)重組使劣質(zhì)公司、平庸公司退出市場(chǎng)的渠道。要讓劣質(zhì)公司、平庸公司盡快退出市場(chǎng),除了使他們失去再融資資格外,還應(yīng)完善現(xiàn)行退市標(biāo)準(zhǔn),緊縮退市步驟,如公司三年連續(xù)虧損、凈資產(chǎn)為負(fù)、被出具否定意見(jiàn)和不能表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告不再給寬限期,增加重大違法違規(guī)的退市類型,增加市場(chǎng)交易退市指標(biāo),如股價(jià)連續(xù)20個(gè)交易日在3 元以下要退市。從2012年起證監(jiān)會(huì)陸續(xù)發(fā)布了完善退市的新標(biāo)準(zhǔn),但至今只有6家公司退市,長(zhǎng)油和南紡還是按原標(biāo)準(zhǔn)退市的,而欣泰退市官司糾纏了一年,足見(jiàn)現(xiàn)有退市政策力度還很不夠。

文章關(guān)鍵詞:重組;退市;渠道 責(zé)編:王永芳
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