中歐貿(mào)易摩擦升級：葡萄酒成為中國反擊先鋒
昨天（6月5日）下午，A股市場葡萄酒行業(yè)公司股價暴漲。中葡股份、張裕A漲停，通葡股份、莫高股份一度漲停。原因是商務(wù)部啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調(diào)查程序，這意味著葡萄酒外資品牌的競爭力將被削弱。
這被解讀為中歐之間貿(mào)易戰(zhàn)的中方回擊。6月4日，歐盟委員會決定將從6月6日起對光伏產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅，稅率為11.8%，此后稅率升至47.6%。這意味著這個貢獻千億出口額的行業(yè)突然陷入巨大困境。在光伏反傾銷未有新的談判進展之前，商務(wù)部啟動了這輪葡萄酒的反傾銷調(diào)查，引發(fā)市場聯(lián)想。不過商務(wù)部從官方層面否認這是對歐盟委員會的報復(fù)行為。
但事實上，葡萄酒業(yè)雙反申請早在去年8月就已遞交商務(wù)部，此時商務(wù)部啟動調(diào)查，很容易被認為是中歐貿(mào)易戰(zhàn)開始的征兆，而實際上，這更應(yīng)被視作是長久中歐摩擦之后，新的談判的開端。
貿(mào)易摩擦升級
認為中歐貿(mào)易戰(zhàn)將啟的大有人在。商務(wù)部研究院院長霍建國認為，對于歐盟的初裁結(jié)果，中方應(yīng)做好最壞的打算。與此同時，應(yīng)積極考慮反制措施。比如在多邊爭端解決機制層面溝通，對歐洲產(chǎn)品進行制裁，對正在調(diào)查中的歐盟多晶硅產(chǎn)品采取嚴厲制裁，讓其嘗到兩敗俱傷的滋味。
但針對歐盟此舉，盡管中方回應(yīng)迅速且明確，但雙方也都留有余地。
歐盟貿(mào)易委員卡洛德古赫特稱，此項決定是在過去9個月里進行了詳細法律調(diào)查后做出的。在調(diào)查了所有事實，并和與該案有關(guān)的諸多利益相關(guān)方進行了磋商后，才作出這個決定。
“分階段征收關(guān)稅使得歐洲市場能進行調(diào)整以期平穩(wěn)過渡——而這也是明確給予中方的一個進行談判的機會。這一安排為談判提供了機會，但是現(xiàn)在事態(tài)走向的決定權(quán)在中國手中?！?德古赫特認為，現(xiàn)在皮球已經(jīng)踢到了中國手里。
在闡述調(diào)查的依據(jù)時，德古赫特說到，調(diào)查包括中國公司是否一開始就以低于生產(chǎn)成本的價格傾銷太陽能電池板。對此，他給出了肯定的結(jié)論：中國公司以過低的價格向歐洲傾銷太陽能電池板。中國太陽能電池板的公平價格要比其銷售至歐洲市場的實際現(xiàn)價高出88%。
此外，這位固執(zhí)的貿(mào)易委員認為，中國太陽能電池板的傾銷損害了歐洲太陽能電池板產(chǎn)業(yè)，至少危及了2.5萬個現(xiàn)有工作崗位。而且，傾銷給現(xiàn)有和未來的投資尤其是對研發(fā)中關(guān)鍵領(lǐng)域的投資造成了損害，直接威脅歐洲太陽能電池板產(chǎn)業(yè)的存亡。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽6月5日對此表示，中國政府通過對話和磋商解決問題表現(xiàn)出極大的誠意，同時也做出巨大努力，希望歐方進一步拿出誠意。
而對于啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調(diào)查程序一事，商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽表示，是根據(jù)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起的，也是根據(jù)相關(guān)法律和程序的正常貿(mào)易措施，并非報復(fù)性措施。
部分英國媒體也稱：“德國副總理、經(jīng)濟部長羅斯勒日前警告稱，對中國太陽能電池板征收反傾銷稅將是一個嚴重的錯誤。這讓德國與歐盟之間產(chǎn)生了沖突。羅斯勒發(fā)表該聲明之際，德國主要的制造業(yè)行業(yè)組織也呼吁立即與中國展開談判，避免歐盟所威脅的進口稅?！?/font>
無論走向如何，都將是一個長期的過程。近期，中國與歐盟之間的貿(mào)易紛爭不斷升溫，除了光伏產(chǎn)品外，電信設(shè)備、陶瓷餐具等產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦都在進一步升級。
2012年，中歐雙邊貿(mào)易總額達到了5460億美元，但是歐盟對華貿(mào)易逆差不斷擴大，達到了1220億美元。加拿大前外貿(mào)部長、駐世界貿(mào)易組織代表塞爾希奧馬奇對媒體說到：“我認為，歐盟進入負增長期與其和中國出現(xiàn)貿(mào)易糾紛這兩者之間是有關(guān)聯(lián)的?！?/font>
受益者誰？
不能回避的問題是，一旦中國對歐盟葡萄酒業(yè)“雙反”調(diào)查進入實質(zhì)性階段，備受進口酒壓力的中國葡萄酒業(yè)也很難說前景光明燦爛。最有可能帶來的是兩個結(jié)果：來自澳大利亞和智利的新世界酒更受歡迎，而已經(jīng)“如火如荼”的假進口葡萄酒市場更加“蓬勃發(fā)展”。
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