為引導(dǎo)社會(huì)資本支持鄭州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，市政府近日印發(fā)《鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)基金設(shè)立方案》，鄭州市擬設(shè)立鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)基金。按照《方案》，市級財(cái)政每年出資引導(dǎo)基金20億元，縣（市、區(qū)）配套10億元，撬動(dòng)社會(huì)募資2至4倍。三年鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)基金總規(guī)模擬達(dá)到300億元。

　　《方案》提到，鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)基金按照“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場運(yùn)作、專業(yè)管理、加強(qiáng)監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，采取“引導(dǎo)基金+子基金”的運(yùn)作形式，由市級財(cái)政出資設(shè)立引導(dǎo)基金，縣(市、區(qū))配套，充分發(fā)揮市、區(qū)級財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，通過政府引導(dǎo)和市場化運(yùn)作相結(jié)合的方式，撬動(dòng)社會(huì)資本積極參與鄭州都市生態(tài)建設(shè)。

　　根據(jù)《方案》，引導(dǎo)基金由市財(cái)政出資設(shè)立，子基金由引導(dǎo)基金+縣(市、區(qū))配套+社會(huì)資本構(gòu)成，原則上連投三年，每年市級財(cái)政出資引導(dǎo)基金20億元，縣(市、區(qū))配套10億元，撬動(dòng)社會(huì)募資2至4倍。三年鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)建設(shè)基金總規(guī)模擬達(dá)到300億元。

　　引導(dǎo)基金、子基金采取公司制、有限合伙制、契約制等組織形式。按照要求，引導(dǎo)基金、子基金主要支持鄭州都市生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)及都市生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，主要包括投向鄭州市生態(tài)體系中森林、濕地、流域、農(nóng)田四大生態(tài)體系，首期重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)主題公園和田園綜合體；投向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化、國際化、集約化水平，重點(diǎn)支持重大招商引資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；支持“一帶一路”農(nóng)業(yè)走出去重點(diǎn)項(xiàng)目。

　　此外，引導(dǎo)基金、子基金閑置資金可存放銀行或購買國債，但不得從事?lián)?、抵押、委托貸款、房地產(chǎn)(包括購買自用房地產(chǎn))、贊助、捐贈(zèng)等業(yè)務(wù)。

　　基金設(shè)立運(yùn)行期限為5+10年?；鸫胬m(xù)滿5年，可經(jīng)各方協(xié)商后選擇退出清算或延長基金期限。

　　關(guān)于基金退出，《方案》明確，引導(dǎo)基金、子基金根據(jù)基金合同或合伙協(xié)議等確定的退出期限、退出條件和退出方式，在符合約定退出條件時(shí)退出。退出方式包括股權(quán)轉(zhuǎn)讓退出、其他股東(合伙人)回購?fù)顺?、清算退出和協(xié)議退出等，基金退出應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。（記者趙文靜 實(shí)習(xí)生馬子涵）