銀監(jiān)會(huì)日前召開的2018年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議提出,我國銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,面臨若干重大挑戰(zhàn)。2017年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,把“促進(jìn)金融和房地產(chǎn)良性循環(huán)”,作為防控金融風(fēng)險(xiǎn)的重要內(nèi)容。具體而言,銀監(jiān)會(huì)將從兩方面入手:一是努力抑制居民杠桿率,重點(diǎn)是控制居民杠桿率的過快增長,打擊挪用消費(fèi)貸款、違規(guī)透支信用卡等行為,嚴(yán)控個(gè)人貸款違規(guī)流入股市和房市;二是遏制房地產(chǎn)泡沫化,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)房地產(chǎn)融資行為。
銀監(jiān)會(huì)提出,要治理直接或變相為房地產(chǎn)企業(yè)支付土地購置費(fèi)用提供各類表內(nèi)外融資,或以自身信用提供支持或通道;向“四證”不全、資本金未足額到位的商業(yè)性房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目提供融資的行為。
2018年,除上述繼續(xù)遏制房地產(chǎn)泡沫化、努力抑制居民杠桿率外,銀行業(yè)還將把著力點(diǎn)放在降低企業(yè)負(fù)債率、繼續(xù)壓縮同業(yè)投資、嚴(yán)格規(guī)范交叉金融產(chǎn)品、清理規(guī)范金融控股集團(tuán)、有序處置高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行名單制管理等十個(gè)方面。
此外,會(huì)議指出,要以改革開放促進(jìn)銀行業(yè)提高服務(wù)能力,全力推動(dòng)銀行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,重塑資產(chǎn)負(fù)債表和表外業(yè)務(wù)表兩張報(bào)表,再造監(jiān)督評(píng)價(jià)和監(jiān)管評(píng)級(jí)兩大體系,強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和信息科技兩大支撐。同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,為“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作提供市場化專業(yè)化金融支持。
罰單的遞出方,沒啥稀奇,是銀監(jiān)會(huì),但是接收方就比較有意思了,是長期有著“零不良貸款記錄”的明星企業(yè)——浦發(fā)銀行成都分行。經(jīng)銀監(jiān)會(huì)查實(shí),浦發(fā)銀行成都分行為掩蓋不良貸款,違規(guī)辦理信貸、同業(yè)、理財(cái)、信用證和保理等業(yè)務(wù),向1493個(gè)空殼企業(yè)授信775億元。
1月24日,銀監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布文件稱,銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清于23日主持召開黨委會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),對(duì)于違法違規(guī)行為,要理直氣壯強(qiáng)監(jiān)管。
1月14日,銀監(jiān)會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》(銀監(jiān)發(fā)〔2018〕4號(hào),以下簡稱通知),對(duì)2018年深化整治銀行業(yè)市場亂象提出具體的、操作性的工作要求。銀監(jiān)會(huì)明確列舉的2018年重點(diǎn)整治內(nèi)容中,基本涵蓋了銀行業(yè)市場亂象和存在問題的主要類別,同時(shí)單獨(dú)列舉了監(jiān)管履職方面的負(fù)面清單。
2018年伊始,金融監(jiān)管部門就接連放出“強(qiáng)監(jiān)管”猛料:銀監(jiān)會(huì)13日印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象的通知》(下稱《通知》)中,違反宏觀調(diào)控政策、影子銀行和交叉金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等被列為2018年整治的重中之重。
銀監(jiān)會(huì)發(fā)布通知進(jìn)一步深化整治銀行業(yè)市場亂象;專家稱,今年可能有小銀行處于破產(chǎn)邊緣 開年不到半個(gè)月,銀監(jiān)會(huì)發(fā)出第三道監(jiān)管文件。1月5日,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布實(shí)施2018年第1號(hào)令《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》,明確規(guī)定了主要股東的范圍、責(zé)任和監(jiān)管,加大了監(jiān)管部門對(duì)于違規(guī)股東的懲戒力度。
2018年伊始的第一個(gè)周末,銀監(jiān)會(huì)便連發(fā)三文,市場將其解讀為強(qiáng)監(jiān)管的信號(hào)將會(huì)在新年得到延續(xù)。這三份政策文件分別為《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》、《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》和《商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理辦法(征求意見稿)》,矛頭指向銀行股東亂象、影子銀行亂象等行為,亦是契合穿透性監(jiān)管思路的體現(xiàn)。
監(jiān)管層防范金融風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)監(jiān)管短板呈加碼態(tài)勢。銀監(jiān)會(huì)6日下發(fā)了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》(下稱《委托貸款辦法》),這是繼5日連續(xù)發(fā)布關(guān)于《商業(yè)銀行大額風(fēng)險(xiǎn)暴露管理辦法》公開征求意見、《商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法》之后,再次強(qiáng)化對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的管理。
記者從中國銀監(jiān)會(huì)獲悉:為規(guī)范商業(yè)銀行委托貸款業(yè)務(wù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),銀監(jiān)會(huì)制定了《商業(yè)銀行委托貸款管理辦法》,于近日正式發(fā)布。
備受市場關(guān)注的社會(huì)資本“舉牌”或違反規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)持有銀行股權(quán)、違規(guī)使用非自有資金入股、代持股份、違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行利益輸送以及濫用股東權(quán)利損害銀行利益等現(xiàn)象,今后將有明確的監(jiān)管措施。
銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布對(duì)“廣發(fā)銀行違規(guī)擔(dān)保案件”中涉案出資機(jī)構(gòu)處罰結(jié)果,13家出資機(jī)構(gòu)被合計(jì)罰沒13.41億元。
銀行與信托公司合作業(yè)務(wù)監(jiān)管“繩索”再次被勒緊。銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》(簡稱《通知》),要求銀行不得利用信托通道規(guī)避監(jiān)管或?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)虛假出表、對(duì)信托公司實(shí)施名單制管理等。
值得注意的是,銀監(jiān)會(huì)22日下發(fā)《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》(簡稱《通知》),對(duì)銀信通道業(yè)務(wù)實(shí)施穿透式監(jiān)管,進(jìn)一步抑制監(jiān)管套利。
銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》,要求銀行不得利用信托通道規(guī)避監(jiān)管或?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)虛假出表、對(duì)信托公司實(shí)施名單制管理等,并明確提出不得將信托資金違規(guī)投向房地產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)、股票市場、產(chǎn)能過剩等限制或禁止領(lǐng)域。
銀監(jiān)會(huì)近日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀信類業(yè)務(wù)的通知》,要求銀行不得利用信托通道規(guī)避監(jiān)管或?qū)崿F(xiàn)資產(chǎn)虛假出表、對(duì)信托公司實(shí)施名單制管理等,并明確提出不得將信托資金違規(guī)投向房地產(chǎn)、地方政府融資平臺(tái)、股票市場、產(chǎn)能過剩等限制或禁止領(lǐng)域。
12月21日,銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委擴(kuò)大會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。
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