為深化國家開發(fā)銀行改革，彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板，銀監(jiān)會制定了《國家開發(fā)銀行監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《辦法》），現(xiàn)向社會公開征求意見。

　　近年來，國家開發(fā)銀行整體發(fā)展趨勢良好，資產(chǎn)規(guī)模逐年擴(kuò)大，內(nèi)部管理能力逐步提高，在支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)和金融環(huán)境的變化，國家開發(fā)銀行業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和風(fēng)險特征也出現(xiàn)了新變化。為進(jìn)一步提升監(jiān)管有效性，防范控制金融風(fēng)險，促進(jìn)國家開發(fā)銀行安全穩(wěn)健運(yùn)行，銀監(jiān)會將制定《辦法》作為2017年彌補(bǔ)監(jiān)管制度短板的重點(diǎn)工作項目。

　　《辦法》的目的在于進(jìn)一步明確國家開發(fā)銀行立足職能定位，強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)其依法合規(guī)經(jīng)營，審慎穩(wěn)健發(fā)展。同時，構(gòu)建資本約束機(jī)制，不斷完善公司治理機(jī)制，構(gòu)建全面風(fēng)險管理體系，強(qiáng)化內(nèi)部控制，優(yōu)化激勵約束機(jī)制。

　　銀監(jiān)會及其派出機(jī)構(gòu)依法對國家開發(fā)銀行實施持續(xù)的非現(xiàn)場監(jiān)管。包括但不限于：一、依法進(jìn)行信息收集，包括但不限于：要求國家開發(fā)銀行報送各類報表、經(jīng)營管理資料、內(nèi)審和外審報告、風(fēng)險分析報告以及監(jiān)管需要的其他資料，根據(jù)需要列席國家開發(fā)銀行相關(guān)工作會議等。

　　二、定期或不定期對國家開發(fā)銀行的業(yè)務(wù)活動及風(fēng)險狀況進(jìn)行監(jiān)管分析，分析內(nèi)容包括但不限于風(fēng)險狀況、國家戰(zhàn)略落實情況等。

　　三、結(jié)合對國家開發(fā)銀行的日常分析和突發(fā)事件情況，預(yù)判重大風(fēng)險變化趨勢，及時進(jìn)行風(fēng)險提示，依法采取監(jiān)管措施。

　　四、建立監(jiān)管評估制度和機(jī)制，定期或不定期對國家開發(fā)銀行公司治理、內(nèi)部控制、主要業(yè)務(wù)風(fēng)險等方面進(jìn)行專項或綜合評估。

　　五、定期總結(jié)非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查的過程和結(jié)果，對非現(xiàn)場監(jiān)管數(shù)據(jù)變化、發(fā)展趨勢和運(yùn)行情況以及現(xiàn)場檢查情況等進(jìn)行分析，形成書面監(jiān)管報告。

　　六、定期召開監(jiān)管通報會，向國家開發(fā)銀行通報主要風(fēng)險和問題，提出監(jiān)管要求。同時根據(jù)國家開發(fā)銀行風(fēng)險情況，定期或不定期組織與董事會、監(jiān)事會、高級管理層、機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)部門等進(jìn)行監(jiān)管會談，與國家開發(fā)銀行外部審計機(jī)構(gòu)定期開展會談。