29日，商務(wù)部貿(mào)易救濟局局長王賀軍在2017金磚國家貿(mào)易救濟國際研討會上介紹，根據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2016年貿(mào)易救濟調(diào)查數(shù)量達到2009年以來的最高點。以金磚國家為例，截至2016年年中，金磚國家遭受到反傾銷調(diào)查1732起，反補貼調(diào)查205起，占全球案件總數(shù)量的34.8%。貿(mào)易救濟調(diào)查背離了其維護自由和公平貿(mào)易的初衷。反傾銷措施永久化、擴大化的現(xiàn)象也日益突出。

　　“我們正處在一個變革和調(diào)整的時代，站在世界經(jīng)濟和國際經(jīng)濟合作的重要轉(zhuǎn)折點，金磚國家合作的機遇和挑戰(zhàn)并存。”王賀軍坦言，當(dāng)前，面臨復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)要求保護的訴求不斷增加，導(dǎo)致單邊主義盛行，貿(mào)易保護主義抬頭，多邊貿(mào)易體制權(quán)威性和有效性面臨威脅，貿(mào)易救濟制度本身及其執(zhí)行過程不斷出現(xiàn)新的問題和挑戰(zhàn)。

　　具體而言，王賀軍指出，一是貿(mào)易救濟制度承載了過多的壓力。經(jīng)濟下行背景下，各國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)保護訴求增加，貿(mào)易救濟措施數(shù)量大幅增加甚至過度使用，侵蝕著自由貿(mào)易的成果。貿(mào)易救濟調(diào)查背離了其維護自由和公平貿(mào)易的初衷。反傾銷措施永久化、擴大化的現(xiàn)象也日益突出。

　　此外，貿(mào)易救濟領(lǐng)域偏離國際規(guī)則的國內(nèi)單邊立法和實踐不斷增多。頻繁、過度運用國內(nèi)單邊立法形式解決國際經(jīng)貿(mào)摩擦的行為，對公正而有效的全球治理造成了直接的影響，對多邊貿(mào)易體制造成了威脅。

　　三是世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)案件大量增加，不堪重負。目前，爭端解決機構(gòu)處理的案件中，與貿(mào)易救濟相關(guān)的案件約占一半，造成專家組和上訴機構(gòu)不堪重負，而裁決卻可能得不到有效和及時的執(zhí)行。

　　“貿(mào)易救濟規(guī)則領(lǐng)域的難題，需要金磚國家攜手應(yīng)對、共同破解?！蓖踬R軍指出，他提出如下幾點具體建議：通過更加緊密的合作，加強能力建設(shè)，提升對貿(mào)易救濟規(guī)則的理解和合規(guī)運用能力。繼續(xù)維護多邊貿(mào)易救濟制度的有效性，維護以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。審慎、克制和規(guī)范使用貿(mào)易救濟措施，反對措施濫用、反對貿(mào)易保護主義。共同推進反傾銷反補貼議題談判，推動貿(mào)易救濟規(guī)則的發(fā)展。近年來，對規(guī)則的不同理解、不同的適用標(biāo)準(zhǔn)乃至不當(dāng)使用逐漸增多，重啟和推進談判的迫切需要比任何時候都要強烈。

　　商務(wù)部副部長王受文表示，金磚國家攜手并進，成為推動全球經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。在此過程中，金磚國家貿(mào)易救濟調(diào)查機構(gòu)的交流合作不斷擴大，在支持多邊貿(mào)易體制，反對各種形式的保護主義等方面的共識不斷加深。在全球化進程遭遇前所未有挑戰(zhàn)的今天，需要各國加強溝通、協(xié)商，共同努力構(gòu)建既有利于自由貿(mào)易又能妥善處理國內(nèi)產(chǎn)業(yè)面臨的國際競爭壓力的貿(mào)易救濟制度體系。