市場翹首以盼的養(yǎng)老金入市已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)營階段。作為資本市場的新生力量,目前究竟有多少養(yǎng)老金“活水”注入了A股市場?是否可以跟著“國家隊(duì)”買買買了呢?
券商中國記者從知情人士處獲悉,“全市場目前1700億左右的養(yǎng)老金到賬規(guī)模,社?;鹄硎聲?huì)自行管理約600億規(guī)模,委托給管理機(jī)構(gòu)的有1100億。其中,股票類資產(chǎn)配置規(guī)模為150億左右。”
去年12月,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金證券投資管理機(jī)構(gòu)評審結(jié)果出爐,16家基金公司、4家保險(xiǎn)公司、1家券商入選,養(yǎng)老金入市進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段。今年年初,全國社?;鹄硎聲?huì)啟動(dòng)招標(biāo)工作,隨后評標(biāo)并公布中標(biāo)賬戶,簽署合同后緊接著進(jìn)入打款程序,如今首批養(yǎng)老金已經(jīng)進(jìn)入入市運(yùn)作階段。
人社部數(shù)據(jù)顯示,截至6月底,北京、上海、河南、湖北、廣西、云南、陜西、安徽八省份已與全國社?;鹄硎聲?huì)簽署了委托投資合同,合同總金額4100億元,其中的1721.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資,剩余其他資金將按照合同約定分年分批到位。
券商中國記者了解到,全國社?;鹄硎聲?huì)今年年初向具備養(yǎng)老金管理資質(zhì)的機(jī)構(gòu)公開招標(biāo),招標(biāo)類型分為兩類:權(quán)益類和固收類。權(quán)益類又分為指數(shù)增強(qiáng)型和價(jià)值股票型,各有4家基金公司中標(biāo),其中指數(shù)增強(qiáng)型每家基金公司獲得12.5億的額度,共50個(gè)億的規(guī)模,價(jià)值股票型同樣有4家基金公司中標(biāo),分別為銀華基金、大成基金、華夏基金、博時(shí)基金,每家初始額度為15個(gè)億,后增加至20億左右規(guī)模;固收類則包含貨幣、債券等多個(gè)策略。
根據(jù)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》規(guī)定,托管機(jī)構(gòu)投資于股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金金產(chǎn)品的比例,合計(jì)不高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。
這也意味著,養(yǎng)老金之于股票市場,只有“潤物細(xì)無聲”的效果,而非“興奮劑”。
各家管理人的團(tuán)隊(duì)籌備
“在權(quán)益類方面,未來養(yǎng)老金還可能會(huì)投向紅利型股票?!睋?jù)知情人士透露。
這些中標(biāo)的基金公司,將如何管理養(yǎng)老金資產(chǎn)?團(tuán)隊(duì)配置情況又如何?
富國基金:
公司有養(yǎng)老金投資部負(fù)責(zé)養(yǎng)老金(企業(yè)年金、職業(yè)年金、基本養(yǎng)老金、社保等)及類養(yǎng)老金專戶等產(chǎn)品的投資管理。富國基金養(yǎng)老金投資團(tuán)隊(duì)由黃興博士領(lǐng)銜擔(dān)任總經(jīng)理,從業(yè)經(jīng)驗(yàn)均超過7年,具有豐富的金融證券從業(yè)經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)老金投資管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
招商基金:
養(yǎng)老金投資部負(fù)責(zé)為全國社?;?、企業(yè)年金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金提供專門的投資管理服務(wù),部門內(nèi)人員加上其他投研部門為養(yǎng)老金投資配備的相關(guān)人員已達(dá)33人,頗具規(guī)模。養(yǎng)老金業(yè)務(wù)部全面負(fù)責(zé)養(yǎng)老金投資業(yè)務(wù)的客戶服務(wù)工作,跟蹤政策發(fā)展走向,積極開拓養(yǎng)老金市場,進(jìn)行養(yǎng)老金產(chǎn)品設(shè)計(jì)。成立不到一年時(shí)間,但已集結(jié)了10人的團(tuán)隊(duì)。未來根據(jù)業(yè)務(wù)需要,還將適時(shí)引進(jìn)優(yōu)秀人才,著力打造“四位一體”的專業(yè)養(yǎng)老金業(yè)務(wù)營銷服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
華夏基金:
公司有單獨(dú)的養(yǎng)老金部,這個(gè)部門具體是負(fù)責(zé)企業(yè)年金和職業(yè)年金的相關(guān)工作,全國社保和養(yǎng)老金相關(guān)工作由公司機(jī)構(gòu)理財(cái)部負(fù)責(zé)。養(yǎng)老金部有20余人,機(jī)構(gòu)理財(cái)部有30多人(他們還負(fù)責(zé)專戶業(yè)務(wù)),加上一些運(yùn)作支持、投研支持,公司整體服務(wù)養(yǎng)老金相關(guān)工作的人員超100人。
華南某基金:
之前公司有拿到50億左右的額度,但都是貨幣現(xiàn)金類賬戶,沒有涉及到權(quán)益類投資。這部分資金進(jìn)出較為頻繁,所以不確定目前的規(guī)模。
基本養(yǎng)老金入市的四個(gè)階段
目前,我國基本養(yǎng)老金的投資實(shí)施已經(jīng)步入平穩(wěn)運(yùn)行階段。總體來看,養(yǎng)老金入市進(jìn)程經(jīng)歷了構(gòu)想、試點(diǎn)、立法、實(shí)施四個(gè)階段。
構(gòu)想階段(2011-2014):
證監(jiān)會(huì)研究中心從2011年開始提出基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)入市的中國版“401K計(jì)劃”,力主通過調(diào)整養(yǎng)老金制度結(jié)構(gòu),推動(dòng)養(yǎng)老金入市;2011年11月,原證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示:如果能將我國的地方養(yǎng)老保險(xiǎn)金投資股市獲取收益,將對個(gè)人、政府、資本市場大有好處。
試點(diǎn)階段(2012-2015):
全國社會(huì)保障基金理事會(huì)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),分別于2012年和2015年受托投資運(yùn)營廣東省和山東?。ǚ制诘轿唬└?000億基本養(yǎng)老保險(xiǎn)結(jié)存資金,并取得較高的收益水平。
立法階段(2015-2016):
在這期間,主要明確了養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的投資范圍以及運(yùn)營機(jī)構(gòu)。2015年頒布并實(shí)施《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》,拓寬了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)資金的投資范圍,規(guī)定投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。2016年頒布《全國社會(huì)保障基金條例》,通過法律的形式授權(quán)全國社保理事會(huì)運(yùn)營基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。
實(shí)施階段(2016年-至今):
2016年11月,正式公布養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的4家托管銀行(工商銀行、中國銀行、交通銀行和招商銀行);2016年12月,評審出21家投資管理機(jī)構(gòu)(14家基金公司、6家保險(xiǎn)公司和1家證券公司)。
入市只是一個(gè)投資選擇
針對養(yǎng)老金入市的問題,人社部副部長游鈞表示,養(yǎng)老基金的投資實(shí)施是個(gè)逐步的過程,是由各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況、基金結(jié)余狀況和結(jié)構(gòu)狀況。做好基金中長期測算工作,制定委托計(jì)劃,具體到啟動(dòng)實(shí)施,并不是一個(gè)時(shí)間點(diǎn)整齊劃一地來實(shí)施的。
游鈞還強(qiáng)調(diào),養(yǎng)老基金投資運(yùn)營的實(shí)施并不意味著入市,進(jìn)入股市只是養(yǎng)老基金投資的一種選擇,并且由市場機(jī)構(gòu)根據(jù)市場狀況來選擇入市時(shí)點(diǎn)??偠灾?,我國養(yǎng)老基金投資將多措并舉,確?;鸬陌踩褪找?。
作為社會(huì)保障體系的“活命錢”,養(yǎng)老金一旦入市,自然需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。畢竟,誰也不能保證只賺不賠。
顯然,養(yǎng)老金入市的安全問題被市場看成是最大挑戰(zhàn)。相比全國社會(huì)保障基金可以容忍更大的年度波動(dòng),養(yǎng)老金的風(fēng)險(xiǎn)承受能力略低,要求受托部分的95%以上在當(dāng)年不能發(fā)生虧損。
除了安全問題,人才緊缺也是養(yǎng)老金入市面臨的挑戰(zhàn)之一。全國社會(huì)保障基金理事會(huì)副理事長于革勝在此前接受媒體采訪時(shí)表示,“未來會(huì)通過改革創(chuàng)新加大人才培養(yǎng)力度。一方面要用事業(yè)留人,給優(yōu)秀人才成長提供空間和平臺;另一方面也要用適當(dāng)?shù)拇隽羧耍ㄟ^一些體制機(jī)制的改革,特別是對從事基金投資管理的一線業(yè)務(wù)人員,實(shí)施市場化管理,建議激勵(lì)與約束相適應(yīng)的制度,使人才優(yōu)勢得到進(jìn)一步發(fā)揮。”
近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,要推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,加快出臺養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案。據(jù)人社部消息,今年調(diào)整的退休人員基本養(yǎng)老金已全部到位,全國1億多企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老待遇提高,部分地區(qū)還提高了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
地方養(yǎng)老基金“入市”步伐越來越近了。人社部新聞發(fā)言人李忠25日表示,該部目前已經(jīng)印發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金委托投資合同,將在年內(nèi)正式啟動(dòng)投資運(yùn)營工作。
5月伊始,作為養(yǎng)老金管理運(yùn)營受托機(jī)構(gòu)的全國社會(huì)保障基金理事會(huì)養(yǎng)老金管理部動(dòng)作頻頻,養(yǎng)老金入市步伐似乎在不斷加速。劉維明回顧,在2006—2007年間,股市大漲之際,管理層就針對養(yǎng)老金入市有過討論和爭辯,但當(dāng)時(shí)并未達(dá)成一致訴求。
養(yǎng)老概念股龍頭一覽:桂林三金、開元投資、復(fù)星醫(yī)藥、雙箭股份、金陵飯店、魚躍醫(yī)療、愛爾眼科、鳳凰股份、金陵藥業(yè)、中新藥業(yè)、恩華藥業(yè)等。民生證券分析師李少君表示,注重長期投資的養(yǎng)老金入市,將為資本市場帶來穩(wěn)定的增量資金,改善目前資本市場的投資者結(jié)構(gòu),有助于資本市場健康發(fā)展。
人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人李忠表示,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金市場化投資運(yùn)營的根本目的是保值增值,并不承擔(dān)調(diào)節(jié)股市的功能和責(zé)任,政府也不直接運(yùn)營。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金金結(jié)余資金委托投資運(yùn)營正在提速,12月9日獲悉,目前人力資源和社會(huì)保障部、全國社保基金理事會(huì)正在起草養(yǎng)老金運(yùn)營管理細(xì)則。據(jù)證券日報(bào)12月10日報(bào)道,9日,中國養(yǎng)老金融50人論壇成立大會(huì)在北京舉行,建信養(yǎng)老金管理公司總裁馮麗英在會(huì)議間隙透露了上述消息。
養(yǎng)老金入市真正帶來的新增流動(dòng)性,或許并沒有市場想象的那樣龐大。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),回應(yīng)養(yǎng)老金入市時(shí)間、投資目的和安全等焦點(diǎn)問題。人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞在會(huì)上介紹,根據(jù)大致測算,可能能夠用于投資的資金量是2萬億左右,如果未來基金規(guī)模能夠持續(xù)增長,這塊投資資金量還會(huì)有一定的漲幅。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),回應(yīng)養(yǎng)老金入市時(shí)間、投資目的和安全等焦點(diǎn)問題。人力資源和社會(huì)保障部副部長游鈞在會(huì)上介紹,根據(jù)大致測算,可能能夠用于投資的資金量是2萬億左右,如果未來基金規(guī)模能夠持續(xù)增長,這塊投資資金量還會(huì)有一定的漲幅。
對于養(yǎng)老金入市,人們早有預(yù)期,意見稿也在社會(huì)上經(jīng)過了較充分的討論。眼下焦點(diǎn)已非是否應(yīng)該入市,而是入市后能否保證救命錢的投資安全。6月中旬以來股市的大幅下挫,讓人們心有余悸。能不能讓老百姓放心,決定著養(yǎng)老金入市的成效。
只要能夠?qū)崿F(xiàn)集中化、陽光化管理,能夠融合政府的監(jiān)管與市場的自我管理,養(yǎng)老金入市的風(fēng)險(xiǎn)就完全可控 隨著《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》結(jié)束征求意見,養(yǎng)老金入市又前進(jìn)一步。
昨日,廣東省社保局局長闕廣長在廣東民聲熱線上透露,廣東千億養(yǎng)老金入市兩年收益超過6%,達(dá)到110多億元,收益已全部“落袋為安”。據(jù)其透露,這筆入市的養(yǎng)老金約占廣東養(yǎng)老金總額的20%,但剩余80%養(yǎng)老金的去向,闕廣長并未透露。
廣東1000億養(yǎng)老金入市2年,收益超6%,達(dá)110多億元。
根據(jù)《2014年度人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,年末企業(yè)年金基金累計(jì)結(jié)存7689億元,由此推算年金入股市的資金超過2500億元。
歷時(shí)多年,6月29日,財(cái)政部正式發(fā)布《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“征求意見稿”),將長期充滿爭議的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)入股市政策擬定下來。
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