剛剛召開的中共中央政治局會議強調(diào)，要穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，堅持政策連續(xù)性穩(wěn)定性，加快建立長效機制。

　　為了實現(xiàn)百姓安居夢，我國著力構(gòu)建“購租并舉”房地產(chǎn)市場供應(yīng)體系，打造多層次住房結(jié)構(gòu)，多角度保障不同群體的住房需求。

　　增加供應(yīng)滿足“新市民”住房需求 

　　剛從中國傳媒大學畢業(yè)的魏玉坤在北京找到了工作。作為北京“新市民”，他通過鏈家的自如平臺在西紅門租了房。

　　“我們班基本上有超過一半同學通過這個平臺租了房子。通過新推出針對應(yīng)屆畢業(yè)生的海燕計劃，免除了我們的押金，只交了一個月的房租做中介費。”魏玉坤說，便捷的租房手續(xù)、可承受的房租、充足的房源能幫助他這樣的“新市民”更好地在城市中找到安身之所。

　　我國流動人口達2.45億，每年新就業(yè)的大學生700萬左右。一些人口凈流入的大中城市新市民多，住房租賃需求旺盛，城鎮(zhèn)居民家庭租房比例高。但租賃房源總量不足，機構(gòu)化、規(guī)?；》孔赓U企業(yè)不夠成熟，制約著住房租賃市場的發(fā)展。

　　據(jù)初步統(tǒng)計，我國規(guī)模化住房租賃企業(yè)市場份額只占2％左右，相較于發(fā)達國家成熟市場20％－30％的比例，差距非常大。

　　為加快培育和發(fā)展住房租賃市場，我國從供給端頻頻發(fā)力增加租賃住房有效供給，住房供應(yīng)加快向“購租并舉”的供應(yīng)新體系轉(zhuǎn)變。上海市日前首次以“招拍掛”方式出讓兩塊租賃住房用地；北京未來五年150萬套住房建設(shè)需求中包括50萬套租賃住房。

　　住建部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場的通知》，要求人口凈流入的大中城市要支持相關(guān)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型為住房租賃企業(yè)，鼓勵民營的機構(gòu)化、規(guī)模化住房租賃企業(yè)發(fā)展，廣州、深圳、南京等12個城市成為首批試點。

　　清華大學房地產(chǎn)研究所所長劉洪玉說，培育和發(fā)展住房租賃市場，是深化住房制度改革的一項重要舉措，增加房屋租賃市場的有效供給，能夠讓城鎮(zhèn)居民家庭更自由地進行租買選擇，更好地滿足城鎮(zhèn)居民，特別是“新市民”的住房需求。 

　　保障權(quán)益規(guī)范租賃市場發(fā)展秩序 

　　在海淀區(qū)北京西站附近鐵西社區(qū)租房的潘強最近遇到“煩心事”：退房交完鑰匙后，房東以做深度清潔為由要扣留押金中的500元，而租房合同并未對清潔費有任何約定。

　　這不是潘強第一次遇到房東扣留押金的情況。“心很累，因為孩子上學租了兩次房，每次退租房東都找理由扣留押金，房東不受約束，房客也缺乏保護。”潘強說。

　　他拿出今年5月公開征求意見的《住房租賃和銷售管理條例（征求意見稿）》說，第十四條明確規(guī)定“除住房租賃合同約定的情況外，出租人不得扣留押金。出租人扣留押金的，應(yīng)當承擔舉證責任?！?/font>