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G20創(chuàng)新競爭力:美英韓排前三 中國列第八

2017年07月06日09:27  來源:每日經(jīng)濟新聞

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  7月7日~8日,二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會將在德國北部港口城市漢堡舉行。

  在世界經(jīng)濟出現(xiàn)積極跡象但風(fēng)險猶存的背景下,漢堡峰會有望延續(xù)和深化去年杭州峰會達成的重要共識,在應(yīng)對貿(mào)易保護主義、氣候變化等共同挑戰(zhàn)方面尋求更多共識,以實現(xiàn)更加平衡、普惠、包容的可持續(xù)增長。

  發(fā)展中國家創(chuàng)新存在差距

  2016年杭州G20峰會,“創(chuàng)新”成為峰會主題之一,并位居五大發(fā)展理念之首。G20漢堡峰會召開在即,G20成員國的創(chuàng)新競爭力孰強孰弱呢?

  7月5日,《二十國集團(G20)國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告(2016~2017)》黃皮書(以下簡稱《黃皮書》)發(fā)布會在北京舉行。據(jù)《黃皮書》統(tǒng)計,美國、英國和韓國位列G20成員國家創(chuàng)新競爭力前三甲。其中,中國在G20成員中排名第8位。

  《黃皮書》指出,從綜合得分及其分布情況看,G20國家創(chuàng)新競爭力得分呈現(xiàn)階梯狀分布特征,整體來看,各個國家得分差距非常明顯——美國創(chuàng)新競爭力得分最高,為78.6分,而得分最低的印度尼西亞只有12.4分,印度也只有16.7分。中國則是唯一一個擠進前十的發(fā)展中國家,位列第8位。

  中國社會科學(xué)院副院長蔡昉在發(fā)布會現(xiàn)場表示,G20集團擁有全球65%的人口,國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球85%,貿(mào)易額占全球的80%。“作為全球經(jīng)濟發(fā)展的"火車頭",它在全球科技創(chuàng)新中表現(xiàn)出的競爭力和活力,將決定世界科技創(chuàng)新的未來和方向?!?/font>

  中智科學(xué)技術(shù)評價研究中心理事長李閩榕對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,本次國家創(chuàng)新競爭力評價結(jié)果主要由GDP、人均GDP、財政收入、人均財政收入、外國直接投資凈值、受高等教育人員比重、全社會勞動生產(chǎn)率等7個指標(biāo)構(gòu)成,同時運用科學(xué)、合理的數(shù)學(xué)評價模型對其進行評估。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理后發(fā)現(xiàn),從2008年美國華盛頓峰會以來,明確將“創(chuàng)新”納入峰會主題的,只有2016年杭州G20峰會。然而,創(chuàng)新卻又成為各個國家提升本國綜合競爭力繞不開的話題。

  前外交部副部長何亞非曾表示,G20機制建立的初衷,是為全球經(jīng)濟走出金融危機影響提供一個全球性的解決方案?!爱?dāng)前金融危機議題不再緊迫,然而G20框架下的長效體系仍未完全建立,杭州峰會被認(rèn)為是從危機應(yīng)對向長效治理轉(zhuǎn)變的節(jié)點?!?/font>

  科技部中國科學(xué)技術(shù)交流中心副主任趙新力表示,G20成員當(dāng)中,發(fā)達國家和發(fā)展中國家在創(chuàng)新競爭力上存在明顯差距?!?個發(fā)達國家排名均位列第一和第二陣營。而發(fā)展中國家則聚集在第四陣營。某種程度上映射出當(dāng)前G20集團當(dāng)中存在的結(jié)構(gòu)性問題。”

  需關(guān)注創(chuàng)新的可持續(xù)性

  從去年12月接任2017年G20主席國開始,德國就初步擬定了漢堡峰會的重點,包括三個核心目標(biāo):保障穩(wěn)定、提高未來能力、承擔(dān)責(zé)任。

  具體來看,峰會關(guān)注的重點包括增強經(jīng)濟韌性,完善國際金融體系,繼續(xù)發(fā)展金融市場,提高全球稅務(wù)體系的透明度、公平性、可靠性,深化貿(mào)易與投資合作,促進就業(yè);保護環(huán)境,推動可持續(xù)的能源供應(yīng);打擊對恐怖主義的資金支持,反洗錢,打擊腐敗,加強食品安全。

  去年的G20杭州峰會強調(diào)創(chuàng)新的重要性,并制定了創(chuàng)新行動等計劃,在這背后,G20國家在創(chuàng)新方面仍有著較緊迫的壓力。

  根據(jù)《黃皮書》顯示,2014~2015年,G20大部分成員的創(chuàng)新競爭力得分總體上呈現(xiàn)略微下降趨勢,顯示創(chuàng)新發(fā)展任務(wù)急迫。其中,有15個國家的創(chuàng)新競爭力得分下降,4個國家得分上升,最終使得G20創(chuàng)新競爭力平均得分下降了0.8分。

  李閩榕表示,G20國家創(chuàng)新競爭力的整體水平呈現(xiàn)下降趨勢,這主要是由于創(chuàng)新基礎(chǔ)競爭力、創(chuàng)新投入競爭力和創(chuàng)新持續(xù)競爭力下降導(dǎo)致的。“在今后的創(chuàng)新實踐中,G20各國需要更加關(guān)注創(chuàng)新基礎(chǔ)的建設(shè)、創(chuàng)新投入的增加和創(chuàng)新的可持續(xù)性。”

  G20成員國該如何提升國家創(chuàng)新競爭力?趙新力表示,要圍繞著國家創(chuàng)新競爭力的主體要素進行重點突破,比如要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力增強創(chuàng)新基礎(chǔ)競爭力;此外還需要深化科技體制改革,完善激勵創(chuàng)新的政策法規(guī)體系?!耙哟髧覍萍奸_發(fā)的投入,實施優(yōu)惠的財政稅收政策以積極引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入的比例?!?/font>

文章關(guān)鍵詞:G20;創(chuàng)新競爭力 責(zé)編:王永芳
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