自今年3月份以來(lái),國(guó)資委主任肖亞慶對(duì)央企及地方國(guó)企改革累計(jì)進(jìn)行了八次調(diào)研,如此密集調(diào)研也被市場(chǎng)各方解讀為下半年國(guó)企國(guó)資改革將加速推進(jìn)落實(shí)。
“從目前來(lái)看,國(guó)企改革的總體政策框架已基本出齊,雖然各項(xiàng)改革舉措在落實(shí)方面已取得了一定成效,但結(jié)果并不盡如人意?!敝袊?guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)在接受記者采訪時(shí)表示,今年,國(guó)資委可能希望能夠進(jìn)一步加快對(duì)前期改革經(jīng)驗(yàn)與存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),從而盡快推出新的改革試點(diǎn),或是在某一領(lǐng)域完成改革的全面突破,尤其是國(guó)有企業(yè)的公司制改制。
此前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,已敲定時(shí)間表,即在2017年年底前,國(guó)有企業(yè)公司制改革基本完成。
《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn),今年3月份以來(lái),國(guó)資委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于央企和地方國(guó)企改革的調(diào)研力度逐漸加碼,其中國(guó)資委主任肖亞慶已帶隊(duì)調(diào)研八次。
具體來(lái)看,今年3月底,肖亞慶分別赴福建、遼寧等地調(diào)研國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革發(fā)展;6月4日-5日,肖亞慶再次帶隊(duì)前往河南調(diào)研,并與河南、山東、廣東、江西、湖南五省國(guó)資委及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)部分省份國(guó)有企業(yè)改革專題座談會(huì);6月12日,肖亞慶再赴青海參與調(diào)研。而在央企層面,肖亞慶于4月底分別前往中糧集團(tuán)和誠(chéng)通集團(tuán),就國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研。隨后又調(diào)研國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)華能等。
“對(duì)于即將到來(lái)的第三季度,預(yù)計(jì)各個(gè)領(lǐng)域的國(guó)有企業(yè)改革將會(huì)有所加快?!眲⑴d國(guó)分析表示,下半年央企改革的幾個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該是:第三批混改擴(kuò)圍與員工持股改革落地、在并購(gòu)重組基礎(chǔ)上加快國(guó)有資本投資與運(yùn)營(yíng)公司組建、全面完成公司制改制。
國(guó)資委副秘書(shū)長(zhǎng)彭華崗早前介紹,目前國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司在原有2家試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,已擴(kuò)展至10家。與此同時(shí),在37家省級(jí)國(guó)資委中,有21家改組組建了52戶國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司。
中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究會(huì)理事譚浩俊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,在下半年國(guó)企改革加速推進(jìn)過(guò)程中,預(yù)計(jì)將按照新的國(guó)有資產(chǎn)管理體制模式,再新增幾家國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司,并在此基礎(chǔ)上,對(duì)相關(guān)企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)整合,使央企的主業(yè)更加突出。
“國(guó)資委有可能利用國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司平臺(tái),對(duì)央企的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行較大力度的整合,即將房地產(chǎn)業(yè)務(wù)剝離出來(lái),整合到以房地產(chǎn)業(yè)務(wù)為主的央企中去,或直接通過(guò)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓出去,從而避免市場(chǎng)對(duì)于央企主業(yè)不突出等問(wèn)題進(jìn)行過(guò)度解讀?!弊T浩俊如是說(shuō)。
主持人左永剛:在國(guó)企國(guó)資改革頂層設(shè)計(jì)及配套方案陸續(xù)出臺(tái)之后,今年相關(guān)改革加速推進(jìn)的趨勢(shì)明顯,如今年年底前,國(guó)企公司制改革基本完成;今年將推動(dòng)在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域混改邁出實(shí)質(zhì)性步伐等等。
12日上午,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶在人民大會(huì)堂“部長(zhǎng)通道”答記者問(wèn)時(shí)表示:“去杠桿、降低債務(wù)是央企今后一段時(shí)間重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題,當(dāng)前債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是安全可控的?!?/p>
國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶指出,在鋼鐵、煤炭、重型裝備、火電等方面,不重組肯定是不行的。李錦認(rèn)為,或許新一輪央企重組將會(huì)重點(diǎn)在上述四個(gè)亟需結(jié)構(gòu)調(diào)整的行業(yè)進(jìn)行。
6月9日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任肖亞慶赴中國(guó)華能集團(tuán)公司調(diào)研,這是今年兩會(huì)以來(lái),肖亞慶的第七次調(diào)研(據(jù)公開(kāi)信息)。
十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心于9日舉行記者會(huì),國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)主任肖亞慶、副主任張喜武、副主任黃丹華和副秘書(shū)長(zhǎng)、發(fā)言人彭華崗等就國(guó)企改革……
27日,國(guó)資委主任肖亞慶在夏季達(dá)沃斯會(huì)場(chǎng)內(nèi)回應(yīng)萬(wàn)科股權(quán)之爭(zhēng)一事:“只要有利于深圳的發(fā)展,有利于企業(yè)的發(fā)展,我們國(guó)資委就支持。
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