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房地產(chǎn)市場長效機(jī)制正制定 專家稱或需5年

2017年05月09日08:57  來源:中國經(jīng)濟(jì)周刊

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    近期召開的中共中央政治局會(huì)議,預(yù)示著“長效機(jī)制”或?qū)⒊蔀?017年房地產(chǎn)市場發(fā)展的重要目標(biāo)和落腳點(diǎn)。

  4月25日,中央政治局會(huì)議提出,要加快形成促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制。雖然僅有21個(gè)字,卻引發(fā)輿論強(qiáng)烈關(guān)注。

  這次提出房地產(chǎn)長效機(jī)制,距離2016年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制”,僅過去4個(gè)月。

  那么,這次提出的房地產(chǎn)長效機(jī)制與上次及之前提出的有沒有不同?長效機(jī)制包括哪些內(nèi)容?

  長效機(jī)制已進(jìn)入加速推進(jìn)階段 

  此次政治局會(huì)議在談到房地產(chǎn)市場時(shí)提出,“要加快形成促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制”,措辭發(fā)生了微妙變化。

  這次中央對于長效機(jī)制的提法用的是“加快形成”4個(gè)字。而在去年12月中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的措辭還是“加快研究建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機(jī)制”;2017年的政府工作報(bào)告也指出,加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機(jī)制。

  從“加快研究建立”到“加快建立和完善”,再到“加快形成”,措辭的變化反映出政府目前對于房地產(chǎn)長效機(jī)制的建立已是箭在弦上。

  住建部住房政策專家委員會(huì)副主任顧云昌接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示,新的措辭反映出國家對于建立長效機(jī)制正在加速推進(jìn)過程中。

  事實(shí)上,較早前的4月18日,國家發(fā)改委副主任寧吉喆接受媒體采訪時(shí)就說,目前國家正在抓緊時(shí)間,緊鑼密鼓研究制定保證房地產(chǎn)長期持續(xù)健康發(fā)展的長效機(jī)制,成熟的時(shí)候可以付諸實(shí)施。

  至于何時(shí)推出,官方還沒有明確時(shí)間表,但是在操作層面,還有更現(xiàn)實(shí)的問題。顧云昌向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,房地產(chǎn)長效機(jī)制真正建立起來,不是一兩年的事情。完全建立起來,有可能需要5年,甚至10年?!耙?yàn)椤纬伞枰恍┱呗涞睾屯晟?,還有一些政策需要立法,而立法需要一個(gè)過程,比如對持有環(huán)節(jié)征收房地產(chǎn)稅,雖然呼吁了多年,但到現(xiàn)在還沒推出。再加上土地制度改革也不是容易的事情,所以,長效機(jī)制的建立乃至推出來還需要時(shí)間?!?/font>

  顯然,建立房地產(chǎn)市場長效機(jī)制,牽一發(fā)而動(dòng)全身,不僅涉及土地財(cái)政、體制改革、房產(chǎn)稅等諸多方面,還要突破許多困難,協(xié)調(diào)各方的利益,并非只是在房地產(chǎn)市場打轉(zhuǎn),而是要進(jìn)行全方位的改革,說長效機(jī)制真正建立仍需時(shí)間并不為過。

  “長效機(jī)制”久拖未決 

  記者注意到,官方最近3次提到長效機(jī)制的時(shí)間節(jié)點(diǎn)分別是2010年、2013年和2016年,都是在樓市大漲的年份。于是,給人的感覺是,在臨時(shí)性調(diào)控政策無法起效時(shí),自然就會(huì)想到長效機(jī)制。

  事實(shí)上,“長效機(jī)制”這一概念早已有之,但是真正上升到國家層面是近六七年的事。

  2010年,時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶在 

文章關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)市場;長效機(jī)制 責(zé)編:王永芳
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