據(jù)悉，此次國(guó)務(wù)院對(duì)不同行業(yè)給予不同的最低資本金比例要求。比如對(duì)鋼鐵、水泥、電解鋁、焦炭、多晶硅等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，仍嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的30%-40%的較高資本金比例。

　　會(huì)議還決定，城市地下綜合管廊和急需的停車(chē)場(chǎng)項(xiàng)目，以及經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、情況特殊的國(guó)家重大項(xiàng)目資本金比例可比規(guī)定的再適當(dāng)降低。

　　金融機(jī)構(gòu)在提供信貸時(shí)，要堅(jiān)持獨(dú)立審貸、自主決策，切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。通過(guò)有扶有控的政策引導(dǎo)，促進(jìn)形成更加合理的投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　鐵路等投資有望加快

　　國(guó)務(wù)院決定降低部分行業(yè)最低投資資本金比例，直接受益的還有鐵路等基建投資的開(kāi)展。

　　中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕告訴記者，今年前7個(gè)月鐵路投資只有3000多億，沒(méi)完成進(jìn)度。下一階段，降低資本金比例要求后，有利于鐵路投資的加快。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1-7月全國(guó)鐵路投資3366億，同比增長(zhǎng)10.9%，距離全年完成8000億，上半年完成4000億投資的目標(biāo)差距較大。

　　不僅是鐵路，1-7月，全國(guó)水利行業(yè)投資3689億，同比增長(zhǎng)16.6%，也未達(dá)到上半年應(yīng)該完成4000億的進(jìn)度。

　　1-7月，全國(guó)固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比名義增長(zhǎng)11.2%，這也與全年15%的目標(biāo)有些距離。

　　從到位資金情況看，1-7月份，固定資產(chǎn)投資到位資金同比增長(zhǎng)6.8%，增速比1-6月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。但在國(guó)內(nèi)貸款下降4.2%，降幅縮小0.6個(gè)百分點(diǎn)；自籌資金增長(zhǎng)8.6%，增速與1-6月份持平。

　　王夢(mèng)恕指出，未來(lái)降低鐵路的自有資本金比例后，其他的融資來(lái)源，比如銀行貸款利率等，也需要降低，這樣鐵路投資的融資壓力會(huì)小一些。

　　他認(rèn)為，目前鐵路建設(shè)屬于公共服務(wù)領(lǐng)域的投資，加快建設(shè)的話，對(duì)未來(lái)長(zhǎng)期發(fā)展有利，但是也要注意細(xì)化成本，沒(méi)必要把很多項(xiàng)目設(shè)計(jì)得太龐大，過(guò)高的資金需求提高了項(xiàng)目啟動(dòng)的難度。

　　中國(guó)民航大學(xué)機(jī)場(chǎng)學(xué)院綜合交通研究所所長(zhǎng)歐陽(yáng)杰認(rèn)為，國(guó)家降低部分行業(yè)投資自有資本金比例是很有必要的。過(guò)去有的基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)沒(méi)錢(qián)投資時(shí)，一些地方政府采取的辦法是從銀行借錢(qián)作為資本金，這種辦法本身違規(guī)。未來(lái)降低了機(jī)場(chǎng)等投資自有資本金比例，有利于企業(yè)投資。

　　但是企業(yè)參與基礎(chǔ)設(shè)施投資，需要解決投資回報(bào)問(wèn)題，這涉及到配套的改革。以民用機(jī)場(chǎng)投資為例，目前民用機(jī)場(chǎng)所占空域只有20%左右，國(guó)外是80%，如果不同時(shí)賦予民用機(jī)場(chǎng)較大的空域權(quán)，很難引起社會(huì)資本對(duì)機(jī)場(chǎng)投資的積極性。

　　(定軍)